大连市政府工作报告
——2015年1月13日在大连市第十五届人民代表大会第三次会议上
大连市市长 肖盛峰
一、2014年政府工作回顾
目前存在的问题:我市老工业基地的体制机制障碍依然存在,市场配置资源的决定性作用还没有充分发挥出来;经济结构不够合理,产业层次不够高,传统产业转型升级任务仍很艰巨;企业生产成本升高,融资渠道不够畅通,发展的软环境有待优化;税收增长乏力,还债节点集中,财政收支压力较大;城市快速建设与生态环境承载力的矛盾日益突出,城市综合管理的科学化水平有待提高,与群众期盼存在一定差距;政府部门少数人员作风不实、责任意识不强,以改革创新的思维破解难题、寻求发展的办法不多等等。对此,我们将高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
二、2015年预期目标和主要任务
今年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省经济工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济质量和效益为中心,以改革开放创新为动力,以增进民生福祉为目标,以法治政府建设为保障,坚持四化统筹、协调推进,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区而不懈奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,外贸自营出口增长3%左右,一般公共预算收入实现正增长,其中市本级一般公共预算收入与GDP同步增长,城乡居民可支配收入分别增长9%和10%,万元GDP综合能耗下降3.77%,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
(一)着力推动经济健康发展。
(二)着力调整优化产业结构。
(三)着力保障增进民生福祉。
(四)着力推进全域城市化。
(五)着力加快发展社会事业。
(六)着力提升城市建管水平。
(七)着力加强社会治理创新。
高标准编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。继续做好外事、侨务、对台、人防、档案、防震减灾、仲裁、双拥共建、民兵预备役和边海防等各项工作。
(一)全面深化改革,激发市场活力。
(二)加大开放力度,再创竞争优势。
(三)实施创新驱动,加快转型升级。
(四)建设法治政府,推进依法治市。
(五)转变工作作风,提高政府效能。
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