2018年6月左右,梅河清到中德工业服务区和顺德乐从镇调研基层党风廉政建设,期间,他为实施乡村振兴战略提供坚实保障的意见建议,对下一步推进全市城乡基层党风廉政建设提出四点要求:
一、在聚焦监督、补齐短板上下功夫。全市各级纪检监察机关要深刻领会纪检监察工作新要求,牢牢把握聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本任务,把“两个维护”作为纪检监察机关的首要政治任务,严明政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,加强对中央和省、市关于乡村振兴战略等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通、决策落地生根。要运用好纪律监督,深化监督执纪“四种形态”,尤其是用好第一、第二种形态,对发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒,重在从严从实、唤醒党章党规党纪意识;要运用好监察监督,赋予派驻(出)机构和镇(街)纪检机构监察职责权限,推动监察工作向基层延伸,重在实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖;要运用好派驻监督,全面加强对派驻(出)机构纪检监察工作的领导,推进派驻(出)机构改革,重在发挥“派”的权威、“驻”的优势;要运用好巡察监督,持之以恒开展农村基层涉黑涉恶涉腐问题等专项巡察,探索开展联合巡察、提级巡察和交叉巡察,实现“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”,重在利剑高悬、发现问题、形成震慑,助力乡村振兴战略实施。
二、在查办案件减存量、遏增量上下功夫。持续保持惩治腐败的高压态势,以攻营拔寨的决心,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。要深入开展城乡基层腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分等问题,紧盯我市对口支援和帮扶重点项目,确保扶贫资金流向哪里、监督检查的触角就延伸到哪里。要始终盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事,坚决查处基层干部违反中央八项规定精神、农村集体资产领域腐败、行政执法领域“为官不为”、公共服务领域“吃拿卡要”、村居两委换届拉票贿选等行为。要深化扫黑除恶监督执纪问责。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,严肃惩治充当“保护伞”的党员干部和公职人员,不断厚植党执政的政治基础。
三、在加强“三资”管理上下功夫。以促进“三资”管理的公开化、程序化和规范化为关键,全面实行农村集体资产公开交易制度,深化集体资产管理交易、集体财务监管、股权管理交易“三个平台”建设,不断增强“三资管理”工作的透明度和公信力。镇(街)纪(工)委要加强对村务监督委员会的工作指导,积极发挥群众监督力量,通过建立和完善制度机制,强化对村务决策和公开情况、村级财产管理情况等情况的监督,真正使村务监督委员会强起来、硬起来。健全村级“小微权力”运行监督机制,总结推广阳光村务网络、手机、电视“三联”监督平台建设,督促村级党务、政务、事务公开,规范基层组织权力运行。
四、在坚持“三个区分开来”的执纪导向上下功夫。基层农村问题错综复杂,各级纪检监察机关要树立正确的执纪导向,辩证客观分析原因,落实好“两个尊重”、“三个区分”原则,建立完善激励机制和容错纠错机制,严格区分为公与谋私、无心之过与有意为之、集体决策与肆意妄为、工作失误与违纪违法的政策界限,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的改革创新者撑腰、壮胆、鼓劲,充当干净干事干部的坚强后盾,营造鼓励改革、宽容失误、遏制腐败、干净干事的良好政治环境。
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