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凝心聚力 拼搏竞进

为完成三大历史任务交出两份优异答卷不懈奋斗

———在市政协十二届三次会议开幕会上的讲话

（2019年1月22日）

回 建

各位委员，同志们：

在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，喜迎新中国成立70周年和人民政协成立70周年之际，政协张家口市第十二届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是共商经济社会改革发展大计的一次盛会。首先，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志们致以诚挚的问候！

近年来特别是习近平总书记视察张家口以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦完成三大历史任务、交出两份优异答卷，凝聚思想共识，提振士气斗志，强势攻坚突破，推动各项事业和改革发展不断开创新局面。我们坚持提高政治站位，保持政治定力，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践，深入贯彻党中央重大决策和习近平总书记对张家口重要指示批示精神，全面落实省委、省政府部署要求，确保了各项事业始终沿着正确方向前进。我们牢记责任使命，把握发展全局，深化对宏观大势和市情实际的认识，不断完善总目标、总路径、总抓手、总要求，形成了新时代张家口发展的总体思路，在全市上下进一步统一了思想、凝聚了共识、形成了合力，推动新时代绿色发展、生态强市取得了良好开局。我们紧盯重点领域，强势攻坚突破，三大历史任务步入纵深推进的新阶段，冬奥会筹办有力有序有效，冰雪运动、冰雪经济呈现出蓬勃发展态势；脱贫攻坚质量显著提升，得到中央和省各级领导的充分肯定；首都两区建设开局起步，建设规划已经京津冀协同发展领导小组第四次办公会原则通过，造林绿化、地下水压采、大气污染防治快速推进；各项主要经济指标增速在全省名列前茅，全部财政收入突破300亿元大关。我们创新社会治理，增进民生福祉，老旧小区改造、厕所革命、普惠制幼儿园建设等一批民生工程陆续落地实施，房地产遗留问题、非法占地、违法建设等一些长期积累的难题得到有效解决，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得，是党中央和习近平总书记高度关注、亲切关怀的结果，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是市委团结带领全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，这其中也凝聚着各级政协组织、广大政协委员的心血、智慧和汗水。

全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持党的领导，紧扣中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。始终把强化思想引领摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政协工作的正确政治方向；始终把服务中心大局作为主线，围绕中央重大决策部署和全市中心工作，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为张家口改革发展稳定建言献策、聚智出力；始终把践行为民理念牢记在心，扑下身子、带着感情倾听民声、反映民意、服务民生，助力脱贫攻坚，全力扶贫济困，促进了保障和改善民生水平提升；始终把加强自身建设抓在手中，不断提升政治协商、民主监督、参政议政的制度化、科学化、规范化水平，履职能力明显提高，在完成三大历史任务、交出两份优异答卷中做了大量富有成效的工作。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我们张家口的重要历史机遇期和战略窗口期。1月9日召开的中共张家口市委十一届四次全会，在深入分析、综合研判宏观大势和我市面临的重大机遇基础上，对2019年工作作出全面安排部署，总的要求就是“一个抢抓、两个确保”：即抢抓张家口面临的一系列重大机遇，确保重大国家战略任务完成阶段性目标，确保重点工作实现突破性进展。圆满完成今年的目标任务，需聚万众之心，集各方之智，举全市之力。全市各级政协组织和广大政协委员要牢记职责，凝心聚力，拼搏竞进，在完成三大历史任务、交出两份优异答卷中展现新作为、做出新贡献。

一、切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践。思想是行动的先导，有什么样的思想就会有什么样的行动。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党的指导思想又一次升华，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南，是被实践证明了的科学真理，是我们必须长期坚持的指导思想。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要深入学习领会，严格落实市委《关于讲学习转作风抓落实的决定》，持续开展大学习，深入学习党的十九大报告、《习近平谈治国理政》系列读本、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和总书记对张家口重要指示批示精神，领会精神实质、把握核心要义，推动理论武装入心入脑触及灵魂，把认识向高处提领，把信仰向深处扎根，把学习向实处落地，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要强化政治自觉，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移听党话、跟党走，真正做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要主动践行落实，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记对张家口工作重要指示批示结合起来，学思践悟、知行合一，内化于心、外化于行，奋力投身完成三大历史任务、交出两份优异答卷的伟大实践。

二、坚持把完成三大历史任务、交出两份优异答卷作为履职尽责的主题。完成冬奥会筹办、脱贫攻坚、建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区三大历史任务，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，是党中央、习近平总书记交给张家口的政治任务，是张家口必须担负起的政治责任。今年是完成三大历史任务、交出两份优异答卷最为要劲、最为关键的一年，冬奥会筹办所有冬奥竞赛场馆要如期竣工，具备测试赛条件；脱贫攻坚所有贫困县（区）要脱贫摘帽，为全面建成小康社会打下坚实基础；首都两区建设要全面布局启动，重点领域要实现实质性突破。这些任务都有明确的时间节点，必须严格兑现落实。身教重于言传，行动胜于一切。全市各级政协组织和广大政协委员要带头站位全局、服务大局，充分发挥自身独特优势，认真履行政协职能使命，推动形成同频共振、合力攻坚的局面。要在咨政建言上求实效，紧紧围绕冬奥会筹办、脱贫攻坚、首都两区建设等全市中心工作，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，深入开展调查研究，积极主动献计献策，帮助市委把工作做得更实更好更有成效。要在协商民主上出实招，围绕市委关于加快新旧动能转化、深化改革开放、发展民营经济、推进城乡融合发展等决策部署，组织开展形式多样的协商议政活动，把各方的建议吸纳进来，把市委的主张反馈出去，推动社会主义协商民主广泛多层次制度化发展，使市委各项决策部署得到社会各界的真心拥护、转化为自觉行动。要在争取支持上善作为，抓住各种机会，利用各种渠道，围绕首都两区建设、脱贫攻坚、“空心村”治理、产业转型升级等重点领域，在京张产业、交通、生态互联互通等方面，积极向上汇报张家口的工作，把我们承担的艰巨任务、面临的实际困难反映上去，最大限度争取政策、资金、人才、智力等方方面面的支持。要在凝聚共识上多发声，围绕创新社会治理、防范重大风险、化解信访积案等，及时正面发声，广泛宣传引导，协助党委政府多做解疑释惑、化解矛盾的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做凝聚共识、增进团结的工作，把各个方面、各个领域、各个阶层的积极性、主动性、创造性激发出来，调动起来。要在民主监督上敢较真，发扬斗争精神，紧盯市委十一届四次全会和这次市“两会”确定的重点工作和任务目标，深入基层、沉到一线，较真碰硬开展民主监督，着力发现突出问题，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动市委、市政府各项决策部署落到实处、见到实效。

三、进一步强化人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的思想自觉、政治自觉和行动自觉。民生连着民心，民心是最大的政治。当前，我市发展不平衡不充分的问题仍然突出，民生领域有许多短板，民生工作还有不少不如人意的地方，特别是脱贫攻坚任务艰巨，与人民日益增长的美好生活需要、与全面建成小康社会的要求还有一定差距。全市各级政协组织和广大政协委员要始终牢记为民初心、坚守民生情怀，为提升保障和改善民生水平贡献应尽的力量。要扑下身子倾听民声，围绕教育医疗资源布局、住房保障建设、公共服务均等化发展等群众关心关注的问题，经常性深入基层、进村入户，到田间地头、老百姓炕头，与群众面对面、心贴心交流，倾听群众呼声，知晓群众意愿，了解群众诉求，协助党委政府问政于民、问需于民、问计于民。要及时准确反映民意，进一步畅通民意沟通渠道，走好“网上”群众路线，全面汇集群众最真实的意愿、最迫切的诉求，充分运用报告、提案、意见等形式，及时反映社情民意，使市委、市政府制定的社会保障、惠民补贴、临时救助等政策措施更加符合民心、更加顺应民意。要真情实意化解民忧，围绕交通、就业、养老、环保等群众最关心最直接最现实的利益问题，认真开展视察调研、专题协商、民主监督，广泛组织助力脱贫、扶危济困等活动，协助党委政府有效解决民生问题，推动惠民举措真正落到实处。要不遗余力造福民生，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，结合实施乡村振兴战略、发展民营经济、壮大实体经济，引导社会各界聚焦促进民生改善、增进民生福祉来搞投资、办企业、上项目，为群众就业创造更多岗位，为百姓增收提供更多渠道，在造福人民中建功立业。

四、以更高标准过硬作风打造在新时代有新担当新作为的人民政协。习近平总书记强调，人民政协要主动适应新形势新任务。张家口发展进入特殊的关键时期，对各级政协组织和广大政协委员提出了新的更高要求。政协系统要按照市委“转作风、强素质、建体系、严奖惩”的统一部署，主动适应新形势新任务新要求，在加强自身建设上持续用力，更好地为全市经济社会发展贡献智慧和力量。要全面提升能力素质，持续加强干部教育培训和委员队伍建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到“懂政协、会协商、善议政”。要健全完善体制机制，进一步完善全体会议、常委会议、主席会议协商机制和提案办理、对口联系、专委会活动等工作制度，积极探索深化党派合作的新方法新途径，不断提高协商民主制度化、程序化、规范化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。各级党委要把政协工作摆在重要位置，重视、关心和支持政协事业发展，努力为政协和政协委员履行职责、开展工作创造良好环境，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，进一步营造重视和支持政协事业发展的良好环境。各级政协组织要自觉接受党的领导，一切重要工作、一切重要活动、一切重要安排都要在党的领导下来进行、来开展、来实施，确保人民政协事业始终沿着正确方向健康发展。

各位委员、同志们，张家口完成三大历史任务、交出两份优异答卷的责任重大、使命光荣，人民政协大有可为，也必须有所作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、拼搏竞进，以优异成绩为庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年献礼。

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