“弄潮儿向涛头立”。敢为人先、勇立潮头，是浙江人最鲜明的精神特质，也是新中国成立70年来浙江从资源小省、农业大省崛起为经济强省的奥秘所在。习近平总书记在浙江工作期间，决策实施“八八战略”，提出“两山”“两鸟”“两手”等重要论断，强调干在实处、走在前列。这与习近平新时代中国特色社会主义经济思想高度契合，与习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望一贯一致，为浙江在新的历史起点上推动高质量发展指明了方向。

推动高质量发展，是浙江“两个高水平”建设的必由之路，也是制胜未来的根本之策。近年来，浙江坚定不移沿着习近平总书记指引的路子砥砺前行，以勇立潮头的姿态打好高质量发展系列组合拳，推动质量变革、效率变革、动力变革，迈出了坚实步伐。

理念引领行动，思路决定出路。要在高质量发展上走在前列，必须在转换理念上先人一步。浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，进一步树立正确政绩观、资源观、生态观，摒弃唯GDP论英雄的理念，处理好稳与进、破与立、实与虚、标与本、发展和惠民的关系，自觉把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到经济活动全过程，落实到防风险、稳企业、增动能、保平安的具体工作中。具体而言，就是推动“五个跃升”：

第一，以数字经济“一号工程”为引擎加快新旧动能转化，推动浙江制造向浙江创造跃升。数字经济是一场新的经济革命。我们充分发挥浙江拥有完整互联网产业链和产业生态的优势，加快国家数字经济示范省建设，启动数字经济5年倍增计划，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合、协同发展。瞄准数字经济、生命健康、高端制造三大主攻方向，强化高新技术、高新企业、高新平台三大支撑，实施科技新政、人才新政，开展凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动，促进新旧动能转化，让创新成为浙江发展的第一动力。2018年，浙江数字经济总产值达到2.33万亿元，占GDP的41.5%，杭州、宁波等地人才净流入量居全国前列，浙江创新能力总体处于全国第一方阵。

第二，以“千村示范、万村整治”工程为重点促进乡村振兴，推动二元结构向城乡融合跃升。以“千万工程”获联合国“地球卫士奖”为新起点，把实施乡村振兴战略、促进城乡协调发展放到更加突出位置。充分发挥好浙商优势和市场优势，推动形成工商资本和人才“上山下乡”的更大热潮；坚持因地制宜、精准施策，补齐美丽城镇建设短板，打造山海协作升级版；发扬工匠精神，更加注重文化内涵，把每一个乡村都作为艺术品来打造；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让协调成为浙江发展内生特点。党的十八大以来，浙江城乡居民收入差距从2.14∶1缩小至2.04∶1，城镇化率从63.2%提高到68%。

第三，以打好污染防治攻坚战为契机倒逼绿色发展，推动粗放增长向集约利用跃升。浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地。我们深入践行习近平生态文明思想，扎实推动“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，全面打好蓝天保卫战、碧水行动、净土行动、清废行动等战役，推动污染防治工作从重点突破向全形态、全链条、全省域治理全面提升迈进。深化“亩产论英雄”，全面促进资源节约集约循环利用，推动形成绿色发展方式和生活方式，让绿色成为浙江的发展底色。目前，浙江已消除劣V类水质断面。2018年，全省经济密度每平方公里5400万元，居全国各省区第3位。

第四，以中国（浙江）自由贸易试验区建设为抓手进一步扩大开放，推动宽领域交流向高能级开放跃升。浙江一以贯之落实习近平同志当年作出的“立足全局发展浙江、跳出浙江发展浙江”的部署，在新时代推出对外开放“十大举措”，中国（浙江）自由贸易试验区建设全面提速，赋权扩区工作正积极推进。一方面，面向全国，加快大湾区大花园大通道大都市区建设，积极参与长三角地区一体化和长江经济带建设；另一方面，面向世界，注重经略海洋，加快培育贸易新业态新模式，加快打造“一带一路”战略枢纽，让大开放、大合作、大交流成为浙江的气质。2018年，浙江出口份额占到中国大陆的12.9%；宁波舟山港货物吞吐量超10亿吨，连续10年位居世界港口第1位。

第五，以“最多跑一次”改革为龙头更好造福于民，推动单项服务向集成服务的跃升。“最多跑一次”改革是习近平同志当年倡导的机关效能建设的深化，本质是用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。我们纵深推进“最多跑一次”改革，努力使“跑一次是底线、一次不用跑成为常态、跑多次是例外”早日变为现实，以此撬动各领域改革，再创浙江体制机制新优势。积极为企业为基层减负松绑，制定实施促进民营经济高质量发展的十方面31条政策举措，实施融资畅通工程，每年办好十方面的民生实事，让共享发展成为浙江金名片。2018年，全省减轻企业负担1650亿元，城乡居民人均收入已分别连续18年和34年居全国各省份首位。

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