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百年交汇，澴川涛声激越；五年起笔，孝感标定所往。

市委六届十一次全会明确提出，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面对标省“建成支点、走在前列、谱写新篇”发展定位，对接全省“一主  引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，全力打造武汉城市圈副中心，为全面建设社会主义现代化强市开好局起好步。概括起来，“十四五”时期我市经济社会发展的目标定位就是：打造武汉城市圈副中心。

这不仅是一份未来五年高质量发展的行动方案，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进号角。

站在新起点的孝感，向着刚绘就的蓝图，迎着已奏响的号角，应如何理解目标定位的深层内涵？如何因应新形势、立足新阶段进一步落实落地？我们需要全面认识、深刻把握。

（一）看当下态势，打造武汉城市圈副中心，孝感有基础、有优势

无论是官方，还是民间，常常这样表述孝感与武汉的联系：地相连，城相通，人相亲，文相近。今天的武汉居民中，至少有30%的根在孝感。据不完全统计，孝感38%的工业品直接进入武汉市场，17%的外贸产品通过武汉海关出口，农产品供应率占武汉市场20%的份额。

今年1月至9月，孝感共签约引进武汉区域客商投资亿元以上项目56个，占全市引进亿元以上项目的1/3，投资总额455.92亿元，占全市引进亿元以上项目总投资的41.87%。汉孝双方共建了中国光谷·孝感产业园、武汉经济开发区·孝感汽车及零部件产业园等一批配套园区，这些都是孝感从武汉发展中获得的红利。

区域经济学理论表明，区域一体化中没有经济孤岛，中心城市带动周边城市发展是必然规律。武汉是华中最大的经济、金融、科教中心和交通枢纽，有着与国内外大市场接轨的大品牌、大企业、大项目，龙头作用和辐射效应都十分明显。对接武汉，融入武汉，发展自己，已成为武汉周边城市的一致选择。

当前，孝汉两地正深入推进规划和基础设施、产业和市场、科技人才、公共服务、生态环保“五个一体化”，成为武汉城市圈发展重要抓手。随着汉孝交通基础设施一体化同城化，不仅为区域内市民的工作、生活带来诸多便捷，更有利于孝感把武汉的开放、区位、人才、市场等优势转化为自己的发展优势。

可以说，建设武汉城市圈副中心，孝感有基础、有优势、有天时、有地利、有人和，特别是随着省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域经济布局的深入推进，两地一体化发展的空间将会更加广阔。

无论从历史上、还是现实上，孝感与武汉理应成为发展共同体、利益共同体、命运共同体。

（二）看时代大势，打造武汉城市圈副中心，孝感有条件、有机遇

 “十四五”时期，孝感面临主动服务和融入长江经济带、中部崛起、汉江生态经济带、长江中游城市群、武汉城市圈等国家战略机遇，和对接落实中央一揽子支持政策的重大利好，将迎来一个机遇叠加的全新发展时期。

省委全会指出，武汉城市圈是全省高质量发展的重要增长极，要打造武汉城市圈升级版，让“1+8”协同协作、一体发展。

从地理维度看，孝感处于武汉城市圈核心层。伴随汉孝城铁、汉孝大道等交通大通道的连接，孝汉已开启“同城时代”，孝感“一主之域、一圈之城、同城之地”的地域优势凸显。最新规划的武汉六环线将我市的孝南区、临空区以及汉川市列入其中，孝汉两地将率先在城市圈内实现交通同城化。

从发展维度看，孝感具备圈内第二的经济实力。经过“十三五”时期的发展，孝感全面建成小康社会取得决定性成就，发展的内生动力不断增强，物质基础更加雄厚。2019年，孝感GDP总量超过2300亿元；今年疫后经济态势持续回升向好，前三季度GDP增幅位居全省第三，总量在圈内城市中仅次于武汉，在全省发展大局中保持了应有位次。

在新的发展阶段实现高质量发展，挑起武汉城市圈副中心这根“大梁”，孝感是有条件、有实力的。

（三）看未来趋势，打造武汉城市圈副中心，孝感有共识、有干劲

市委全会提出，如何更好地“依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感”，是极为重要的必答题，决定了孝感高质量发展的动能，决定了现代化强市建设的成色。

融入武汉，发展孝感，对孝感人来说，这不是一个新命题。从上世纪80年代提出了“依托武汉”发展战略，到2010年提出“建设武汉城市圈副中心城市战略”，再到2017年又明确将孝汉一体化发展作为孝感打造区域性增长极的关键支撑，历届市委市政府不断探索完善，推动孝汉两地形成了一系列协作平台和交流成果，为同城化打下了坚实基础。

为做好这道“必答题”，在总结近40年孝汉对接成效经验的基础上，这次市委全会对标省委提出的“打造武汉城市圈副中心升级版、编制同城化发展规划”的要求，坚持继承和创新，提出“全力打造武汉城市圈副中心”，在内涵上有了质的变化，举措有了新的提升，其重要标志就是将过去的孝汉“一体化”发展升级为“同城化”发展，实现交通同城、产业同城、功能同城，体现了孝感深度融入武汉、与武汉同城发展的战略定力和信心决心。

交通同城，即抢抓武汉城市圈大通道建设机遇，推动孝汉交通贯通，率先实现同城化，将孝感全域建成武汉市的新外延。

产业同城，即探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的合作新模式，做大做强孝汉产业对接载体,形成总部在武汉、生产在孝感,研发在武汉、转化在孝感,股东在武汉、资本在孝感,市场在武汉、基地在孝感的深度融合发展格局。

功能同城，即在城市功能互补、要素优化配置、产业分工协作、交通便捷顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居等方面,开展多层次、全方位合作共建，形成副中心的基本功能与框架。

风至自灵动，策高当行远。在新征程中，全市要整体把握孝感“十四五”规划的精髓，锚定目标定位，凝聚人心、汇聚力量，用实干托起梦想，以优异成绩迎接建市30周年，续写孝感高质量发展新篇章。

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