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打造“三个高地” 建设幸福株洲

湖南省株洲市委书记 曹慧泉

株洲是我们党初创时期中国革命的重要策源地，是土地革命战争时期的重要根据地，是毛泽东思想初步形成的重要实践地。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在株洲进行了湖口挽澜、连队建党、茶陵建政、插牌分田等一系列首创性革命实践活动。1965年，毛泽东再次来到茶陵，从这里重上井冈山，写下了“三十八年过去，弹指一挥间。可上九天揽月，可下五洋捉鳖，谈笑凯歌还”的壮丽诗篇，充分展现了革命者的英雄气概和凌云壮志，至今激励我们追逐星辰大海、砥砺强国梦想。2011年3月，时任国家副主席习近平同志到株洲考察时指出，株洲所真正转制，真正与生产力相结合，体现了研发与生产紧密结合、有机结合，带来了国产化、创新能力的提高。株洲始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，持续解放思想、转变观念，勇担打造“三个高地”重大使命，举全市之力培育制造名城、建设幸福株洲，推动株洲从新中国成立前的7000人小镇，发展成为GDP超3400亿、市区人口达174万的现代城市，入选“中国改革开放40年经济发展最成功的40个城市”。

坚持创新驱动，打造更具影响力的制造之城。从韶山到井冈山，蕴含着深厚的红色文化底蕴，传承着鲜明的革命创新精神。株洲作为新中国“八个新建重点工业城市之一”，始终传承红色基因，激发创新创造伟力，“厂所结合”成为产业经久不衰的基因密码。近年来，株洲把“国之大者”与“市之大计”统一起来，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，推动产业链、创新链、资金链、人才链有机融合，有力提高了关键领域自主创新能力和产业竞争力。目前，全市形成了以53家国家级平台为引领的全产业覆盖、多层级支撑的产业创新体系，拥有国家级专精特新“小巨人”企业38家。先进轨道交通装备、中小航空发动机产业集群进入国家先进制造业集群，硬质合金产量全球第一，位列国家创新型城市第37位，全国制造业百强市第42位，连续两年获评全国10个工业稳增长和转型升级明显的市州。当前，株洲正围绕建设中部地区重要创新策源地，持续发挥“厂所结合”优势，积极承建国家大科学装置，加速推进国家重点实验室优化重组，抓住从创新成果到产业转化这个关键环节，不断孵化裂变新的市场主体，以创新驱动赢得发展主动。瞄准现代产业体系建设目标，大力推动产业集群智能化、高端化、规模化、品牌化，加快构建世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局，形成产业集群冲锋的态势，不断提升株洲在中国先进制造版图中的影响力。

强化区域协调，打造区域融合的枢纽之城。协调既是发展手段，也是发展目标。尊重客观规律、发挥比较优势、完善空间治理、保障民生底线，加快推动区域协调发展。近年来，株洲主动靠拢长沙、对接湘潭，大力落实“十同”行动，长株潭城际铁路开通，“三干”项目中的洞株路快速化改造项目全线通车，长株潭“半小时交通圈”加速形成，产业协同、创新平台、公共服务实现更宽领域共享。积极开展湘赣边区域合作，80多项高频事项实现“跨省通办”，成功打造了韶山—井冈山红色文化走廊和全国首条红色旅游铁路专线。推进基础设施“五张网”建设，城乡内外循环更加畅通，综合承载能力大幅提升，为经济社会发展拓展了新的空间。当前，株洲正大力培育长株潭都市圈，坚持走差异化、市场化的路子，放大产业优势，完善交通基础设施、公共服务等资源要素配置，努力打造全国重要增长极。深化湘赣边区域合作示范区建设，加快株醴融城步伐，推进醴炎县域经济走廊建设，做大做强县域经济，全面提升区域协同发展水平。

践行绿色发展，打造更可持续的生态之城。巍巍罗霄山脉，革命年代见证了先烈的战斗与牺牲，而今是“两山”理论护航下的生态走廊。株洲坚持生态优先，从“两型社会”建设起步，深入推进湘江保护与治理，坚持问题导向抓好生态环境突出问题整改，全市域关停高能耗、高污染企业，仅清水塘老工业区就关闭261家企业，为绿色发展腾出新空间。目前，株洲森林覆盖率达62%，城市绿化率达45.6%，成功创建国家森林城市、国家园林城市、全国水生态文明城市、全国海绵城市建设示范城市。当前，株洲正坚持以“双碳”战略为引领，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，加强“一江两水”岸线整治和生态修复，积极培育壮大绿色产业，加快构建绿色生产生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽城市。

深化改革开放，打造活力迸发的创业之城。株洲是一座火车拉来的城市，兼容并蓄、五湖四海，成就了一个锐意改革、持续开放的株洲。近年来，株洲把改革开放作为破解发展难题的“金钥匙”、扩大发展优势的关键点，深入推进供给侧结构性改革，统筹推进主要领域、关键性制度改革，“一件事一次办”、幸福株洲监督与服务微信群、“门前三小”等经验在全国推介，“两型社会”、新型城镇化、公立医院改革等试点改革取得重大成效，连续5年共11项工作获国务院表彰。坚持扩大开放，高水平举办轨博会、瓷博会、服饰博览会、全国工业APP和信息消费大赛等重大活动，“湘欧快线”开通运营、湘粤非铁海联运漂洋过海，三一智慧钢铁城、中建材碲化镉玻璃、抽水蓄能电站等一大批百亿级项目纷纷落地，株洲产品畅销全球160多个国家和地区。当前，株洲正聚焦惠企便民目标，以数字化改革引领全面深化改革，大力推进“数字株洲”建设，持续优化营商环境。主动对接湖南自贸区，办好重大节会活动，发挥铁海联运新通道优势，推动更多优质资源引进来、优势产品走出去。

坚持共建共享，打造更高品质的幸福之城。株洲始终将建设好革命老区、让老区人民过上更好生活，作为对革命先烈最好的告慰。坚持用发展的办法消除贫困根源，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员引导全市上下全面打响精准脱贫攻坚战，统筹推进乡村“五大振兴”，因地制宜发展炎陵黄桃、茶陵红茶等特色产业，全市2个国家级贫困县、166个贫困村、16.4万贫困人口全部摘帽脱贫，提前3年实现整体脱贫、同步全面小康。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记用“扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁”高度评价了为老区人民摆脱贫困而牺牲的炎陵县委书记黄诗燕同志。坚持人民至上，连续8年实施“民生100”工程，大力推进以岗位、学位、床位、梯位、车位、厕位“六位”为重点的民生实事，解决了一大批群众“急难愁盼”问题，让老区人民更充分共享发展成果。当前，株洲正发扬革命精神、赓续红色血脉，以建设湘赣边乡村振兴示范区为抓手，统筹城乡协调发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深入推进民生“六位”建设，切实解决就业、医疗、社保、住房等问题，加强城市精细化管理，全面提升城市功能品质，真正以看得见的变化回应群众期盼，让高质量发展更有情怀、更有温度。

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