公选王2019中央机关遴选材料分析题：任性加价、付费“抢票”，在线票务乱象如何解？

公选王遴选网材料

国庆长假，北京的安先生打算回东北老家探亲。在网上购买往返火车票时，他发现不少第三方网络购票平台号称有“抢票”功能，消费者将购票平台的链接分享到微信群或朋友圈里，或者额外多付一定数目的金额购买，都可获得抢票“加速包”。一旦有人退票，抢票软件能立即发现，并迅速下单，加速包越多，抢到票的几率越大。安先生花费30元购买加速包后，最终抢到了在购票平台上显示“无票”的车次。平台的这种行为是否属于新型“黄牛”，令人质疑。

有专家表示，由于这种行为并不属于代售，这种类似于提供中介服务或者技术服务而收取的服务费，目前在法律上属于模糊地带，很难界定。从实际效果看，这些网络平台的抢票一定程度上扰乱了购票秩序，对其他消费者并不公平。

还有不少消费者反映，通过第三方平台购买机票时，会遭遇各式各样的捆绑销售。因工作需要经常出差的伊先生告诉记者，自己订机票时会发现多出约200元的额外花费，除了必要的机场建设费和燃油费外，还包括航空意外险、退改无忧险以及VIP休息室套餐、接机服务等。“这些服务大多都是默认勾选的，一不留神就会直接付款，还有部分默认勾选选项藏在下一级页面里，就算想取消也很难找到。”

2017年8月，民航局运输司发布《关于规范互联网机票销售行为的通知》，明确要求各互联网机票销售平台、航空公司及销售代理人在销售机票时，不得以默认选项的方式“搭售”机票以外的服务产品。按照通知要求，应当通过清晰显著、明白无误的形式将贵宾休息室、保险等除机票以外的附加服务设置为旅客自主选择项，以有效避免旅客误选的情形发生。

“在消费者支付的过程中，票务平台对搭售的服务要有明确的提示，不能存在选项隐蔽等行为，同时要反复提醒消费者搭售的项目，否则就会对消费者的知情权和选择权造成损害。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

演出类票务平台，尤其是二手演出类票务平台，也是用户投诉重灾区。

“原价280元的演唱会门票被平台标价为980元”“加价多少没有任何依据，也不知道是否合理”……在某二手票务平台的留言页面，这样的抱怨声屡见不鲜。记者调查发现，许多二手票务网站加价溢价问题非常普遍，且金额随意，没有任何规矩可言。

朱巍认为，这种任意加价行为，侵犯了《消费者权益保护法》中规定的消费者知情权和公平交易权。因为某种原因加价或者不加价，必须告知消费者且须获得消费者许可。这些二手票务平台的做法，从根本上来说是对消费者的一种价格歧视。

除了随意加价溢价等行为，买票之后的服务也问题颇多，随意取消订单等是消费者投诉的热点。

北京市朝阳区的刘先生今年7月购买了两张演唱会门票，焦急等待了一个月后，却被卖家单方面取消了订单。刘先生与客服联系，却被告知由于演出门票过于紧俏，无法正常出票。刘先生申请退款，平台竟以协议中“如果无法正常出票概不退款”为由拒绝，最后只补偿了刘先生一些优惠券。

业内人士透露，二手票务交易平台由于缺乏监管，也为“黄牛”泛滥提供了温床。遇到火爆演出，“黄牛”一般会先把票务信息散播出去，如果拿到足够数量的票，就兑现给买票的消费者，反之则取消订单，让消费者十分被动。

今年6月，文化和旅游部为加强营业性演出市场监管，部署开展违规票务网店专项整治，对2600余家网店进行专项清理，部署北京、上海等19个地区查处143家违规从事票务经营活动的网店，规范了营业性演出市场秩序。

公选王遴选网问题：

1.根据材料总结在线票务乱象。

抢票神器花样多；捆绑销售藏猫腻；加价溢价无依据；取消订单没商量。

2.如何治理在线票务乱象？

对于在线票务平台和平台上商户，有关部门要加强监管。接到消费者投诉后，行政处罚、赔偿消费者和失信惩戒机制应配套使用，加大震慑。平台要严审商品供应商合法资质。消费者也应加强自身防范，选择正规购票渠道，在交易过程中反复核实、确保无误；如权益受到损害，勇于举报维权。（非答案）

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