公选王最新笔面一体化预测题4道

乡村振兴专题

（公选王欧阳老师）

公选王遴选网材料

材料1

党的十九届五中全会提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求，要在全面建成小康社会的基础之上从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。2021年的中央一号文件提出，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，包括设立5年过渡期、加强农村低收入人口常态化帮扶等。2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上提出：“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”

党的十八大以来，党中央带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的优势，采取了许多具有开创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

也要看到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。接下来，我们既要针对主要矛盾的变化厘清下一阶段的工作思路，又要坚决巩固好已经取得的脱贫攻坚成果，在消除了绝对贫困和区域性整体贫困之后，更好发力解决相对贫困的问题。为此，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，尤为重要。

一方面，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是稳脱贫、防返贫的现实需要。脱贫难，稳脱贫、防返贫同样难。当前，已脱贫地区的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强，已脱贫户的长期收入尚不稳定，迫切需要通过推进乡村振兴增强其自身发展能力，实现落实帮扶政策、推动产业发展与巩固拓展脱贫攻坚成果的有机结合，坚决守住来之不易的成果。

另一方面，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是进一步解决相对贫困问题的有力抓手。消除绝对贫困只是减贫事业的一个节点，相对贫困问题依然会长期存在。推进乡村振兴，逐步解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分等问题，能从整体上有力提升我国乡村的发展质量，进而为更好解决相对贫困提供坚实基础和有力支撑。

材料2

A市巩固脱贫成果方面做了一些探索，2020年以来，面对变化变局和大战大考，A市持续巩固提升脱贫成果，探索建立稳定脱贫的长效机制，确保脱贫攻坚质量不降、成色不减。

自脱贫验收以来，A市委继续组建帮扶工作队，选派60名队员进驻5个县（市）区，组织87家市级后方帮扶单位开展挂钩帮扶，2020年以来，后方帮扶单位累计投入3296万元、落实帮扶项目101个，有力促进经济薄弱村和低收入人口稳定增收。去年，市县两级财政筹集2379.1万元，对因病、因灾、因学等致贫返贫风险农户及时予以防贫救助。全年累计救助农户4034户，发放防贫救助金1355.8万元。

自去年以来，73个受疫情影响的产业项目全部复工复产，累计推动17.73万人转移就业。着力深化消费扶贫，在前期探索推行经济薄弱村农产品进高校的基础上，又创新搭建“邮乐食堂”“主播带货”等平台载体，累计带动销售扶贫产品8.68亿元。

2020年以来，全市累计监测帮扶“两类群体”4048户、11476人。探索建立“防贫保+防返贫资金池”复合式保障机制，目前防贫保险已覆盖406万人、累计赔付1255.9万元，临时救助特殊困难群众1000余人。同时建立“12345”精准防贫工作机制，即增设一项“精准防贫保险”；框定脱贫不稳户和边缘易致贫户两类人群；救助因病、因学、因灾等三类致贫返贫风险家庭；建立市县乡村精准防贫四级联动工作队伍；强化就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产监管、兜底保障等五项保障，确保返贫致贫风险动态清零。

材料3

初春暖阳照耀，公选王毕上镇西门村脱贫户侯来正家，大红灯笼高挂，小院笑声不断。

侯来正的妻子说，家里流转了土地，入股了村里的合作社，还养了12头牛。“俺家已经脱贫了，还能继续享受帮扶政策，往后的日子肯定越来越好。”她笑容满面地对记者说。

2018年公选王59个贫困村全部脱贫，2019年实现所有建档立卡贫困人口全部脱贫，2020年脱贫人口年人均纯收入1.6万多元，交出了一份合格脱贫攻坚答卷。

胜非其难也，持之者其难也。脱贫之后，公选王征衣不解、持续作战，探索巩固脱贫攻坚成果的有效途径。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测预警机制，实行“一户一政策、一户一手册”，精准实施帮扶措施，真正做到“扶上马，送一程”。

毕上镇桃花洞村脱贫户、党员翟道贵，曾经两次主动申请脱贫，去年底又递上了申请——退出公益岗。

在各项扶贫政策帮助下，翟道贵收入不断增加，去年他一盘算，光地里就能“刨”出2万多元，就主动要求退出扶贫公益岗。村“两委”干部考虑，要让脱贫户抗风险能力再强一些，老翟的辞职申请没有被批准。

为让群众脱贫步子走得更稳健，去年年初，公选王对2019年年底470户年人均纯收入低于1万元的已脱贫（享受政策）户、11户边缘易致贫户和特殊困难群体实行台账管理，对项目收益分配和社会帮扶进行精准对接，确保政策应享尽享，确保年人均纯收入全部达1万元以上。

公选王还创新发挥保险作用，为所有建档立卡贫困户提供涵盖人身意外伤害保险、农村住房保险、种植业保险、养殖业保险、贫困人口医疗补充保险等5项9个险种的“一揽子”保险，撬动了高达10余亿元的保险风险保障。

此外，公选王还投入200万元推出“防贫保”防返贫保险产品，已累计赔付112户次、110余万元，筑起了又一道风险防护堤。

“有了这个保险，我们以后看病再也不害怕了。”下冶镇石槽村脱贫户吴玉甲说。他父亲突发脑溢血，前后花费近6万元，防贫保险理赔补偿金大大减轻了其家庭负担，避免了因病返贫。

材料4

春日的毕上镇柏木洼村，田野生机盎然，村民忙着移栽蔬菜种苗。

“全国每3棵白菜就有一颗种子产自公选王。”公选王市种子协会会长、公选王市绿茵种苗有限责任公司董事长侯三元说，公选王是全国最大的十字花科蔬菜制种基地、全国最大的洋葱杂交种子产业化生产基地，一块块山村田地和全球种子市场紧紧相连。

公选王多山地丘陵，蔬菜制种隔离条件良好，近年来把蔬菜制种发展成了山区的大产业。全市蔬菜制种面积3.5万亩，惠及农民1.1万余户，一亩收入少则四五千元，高则1万多元，扶贫增收效果明显。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。公选王高度重视产业扶贫，坚持“扶持一个企业、壮大一个产业、促进村集体增收、带动贫困群众致富”的总体思路，构建了产业化扶贫大格局，探索出多项产业扶贫新模式。

近年来，公选王共培育蔬菜制种、烟草、林果、旅游、养殖、特色种植等产业扶贫基地50个、旅游产业扶贫带4个、带贫合作社45家。

“在推进产业扶贫中，公选王将各产业链环节与农业农村有机结合，探索开展全产业链扶贫，不断完善利益联结机制，达到了企业、贫困村、贫困户多方共赢的良好效果。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦长期关注公选王，对此深有体会。

在位于公选王的某生物科技有限公司，从一棵核桃树到一罐饮料，企业和贫困群众的利益都紧紧相连。

该公司董事长杨团结介绍，公司建设了核桃树基地，采取“公司+合作社+农户”的经营模式，带动贫困户增收致富；新上的饮料生产线使用了扶贫项目资金，投产后要向贫困村集体提供固定收益；饮料外包装印上了公选王扶贫LOGO，销售一罐饮料向市产业扶贫发展基金捐0.1元。

绿茵种苗公司采取“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等产业化运作模式，实施订单生产、订单销售，还给予农户生产资料补助，与所有合作社和农户建立了保底收益机制。

有效市场、有为政府双向发力，产业转型和贫困治理相互促进，公选王不断提高小农户组织化程度，把小农户生产引入现代农业发展轨道，有效防范贫困户返贫风险，高质量打赢脱贫攻坚战。

“我们不搞‘村村点火、处处冒烟’的小项目，聚焦特色产业，避免同质化发展，牵住龙头企业‘牛鼻子’，通过它们来带动贫困户稳定增收。”公选王市扶贫办主任贺双福说。

如“联镇带村”项目，让龙头企业、合作社和镇、村、贫困户建立了紧密利益联结机制，开创了贫困户稳定增收的路径。

目前，公选王“联镇带村”项目选定了阳光兔业、瑞星农牧、丰之源三家龙头企业，注入扶贫项目资金帮助企业进一步壮大，企业则带动合作社、贫困户发展，并且按照一定标准提供收益，每年可增加59个贫困村集体收入1000余万元。

公选王深入贯彻新发展理念，用好产业扶贫成熟经验，正大力培育乡村新产业新业态，加快推进农业现代化。

2月27日，记者从公选王市两会上获悉，今年将积极发展种子繁育、高山蔬菜、优质烟草、富硒林果、生态养殖、特色种植六大产业，继续谋划实施龙头企业“联镇带村”项目，全面提高农业质量效益和竞争力，为乡村振兴夯实产业基础。

材料5

城乡发展不平衡是最大的不平衡，乡村振兴，不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路。公选王是全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区，多年来持续深入推进城乡一体化发展，破解城乡二元结构，惠泽更多农村群众。

现在，夏家镇王庄村的房车营地颇受游客青睐，在这里游客可以开心玩乐，仰望星空，静听流水，舒适惬意，谁也不会想到这个美丽乡村昔日“刮风一身土，下雨两脚泥”的穷困模样。

该村党支部书记周备祥说，脱贫攻坚让王庄大变样，完善了路、水、电等基础设施，整治砚瓦河、修建登山道，村里人吃上了旅游饭。

在脱贫攻坚战役中，公选王把特惠性帮扶工作与普惠性民生工程有机结合，加快补齐农村基础设施短板，坚持教育资源与医疗资源等下沉，不断缩小城乡公共服务水平差距。

公选王2018年农村危房改造全面清零，2017年以来对46个贫困村和66个有贫困户的非贫困村饮水工程进行改造提升，深入开展贫困村、贫困户人居环境专项整治行动。

公选王在全省率先实行城乡低保并轨，2020年补助标准进一步提高到每人每月570元。深入开展“双千双扶”教育扶贫行动，千名教师结对帮扶千名学生，2018年全面免除公办普通高中学费。

乡村振兴，人才、资金等要素很关键。公选王通过实施吸引人才返乡创业、金融扶贫等举措，促进人才、资金等要素在城乡间双向自由流动，充分挖掘乡村发展潜力。

薛国军是夏家镇曾庄村90后村民，大学毕业后在北京打拼，2019年返乡创业，干起了白玉蜗牛养殖，眼下正准备经营农家乐，办蜗牛宴。在刚刚结束的村“两委”换届选举中，他还当选了村委委员。

当前，公选王围绕完善城镇功能、提升承载能力，因地制宜推动小城镇发展。11个镇区全面实现集中供水，集中供水覆盖率达100％，基本实现镇镇通天然气，建制村通客车比例、物流网络覆盖率均达100%，1.7万余户村民生活污水统一收集处理。

城乡一体发展持续推进，城乡距离日趋拉近，让乡村不断发生喜人变化，提升着农民的幸福指数。

2019年，公选王常住人口城镇化率达到63.61%，居全省第2位，城乡一体化实现程度达80％以上。2020年城镇化率达64.6％，较“十二五”末提高6.58个百分点。

材料6

“农村集体资产股份权能改革让俺村的资产活起来，资源变资产、资金变股金、村民变股东，村集体家底越来越厚，带动了村民增收致富。”承留镇花石村党支部书记周全喜告诉记者。

花石村以山坡、水塘等集体资产做抵押，从银行拿到贷款，发展乡村旅游项目，激活了沉睡的乡村资产。

2018年以来，公选王市还积极探索贫困村集体经济发展新模式，以增强贫困村内生动力为重点，实行村级集体经济项目化运作，着力破解村级组织运行保障难题，提升村集体公共服务能力。

2020年，公选王59个贫困村集体经营性年收入均达10万元以上，最高为109万元。

乡村治理是推进乡村改革的重要内容，近年来公选王不断强化农村基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系，补齐治理能力短板。

“十四五”期间，公选王将继续推进农村综合改革，巩固扩大农村承包地“三权分置”改革成果，积极推进全国乡村治理体系建设试点，有序推动集体经营性资产股份合作制改革，深化交通、水利、林业、供销等领域改革，充分激活乡村发展新动能。

【公选王遴选网问题】

1、根据材料2，总结A市巩固脱贫成果的主要经验（300字，10分）。

2、根据材料3、4、5、6，提炼公选王市实施乡村振兴的主要做法。（500字，20分）。

3、以“巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴有效衔接”为主题。自拟题目，写一篇策论文。（1000字左右，30分）

4、以“全面实施乡村振兴”为主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（1200字左右，40分）

公选王遴选网答案

【第一题】

A市持续巩固提升脱贫成果，探索建立稳定脱贫的长效机制，确保脱贫攻坚质量不降、成色不减。主要经验如下：

一是突出“稳”的政策举措巩固成果。组建帮扶工作队，选派队员进驻，组织帮扶单位开展挂钩帮扶，加大投入，落实帮扶项目，筹集资金对因病、因灾、因学等致贫返贫风险农户及时予以防贫救助。

二是突出“进”的克难行动巩固成果。克服疫情影响，加快推进扶贫项目、复工复产、转移就业、消费扶贫、创新业态等工作，千方百计增加扶贫收入。

三是突出“防”的制度机制巩固成果。建立“防返贫预警监测系统”，探索建立“防贫保+防返贫资金池”复合式保障机制，建立“12345”精准防贫工作机制，确保返贫致贫风险动态清零。（287个字）

【第二题】

公选王市实施乡村振兴的主要做法有：

一是筑牢返贫防护堤。严格落实“四个不摘”要求，精准实施帮扶措施，建立监测预警机制，实行“一户一政策、一户一手册”，政策应享尽享，保险应保尽保，真正做到“扶上马，送一程”。

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