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为进一步激发基层干部担当干劲，卸去基层干部不必要负担，中央多次出台文件。然而，记者在湖南郴州等地调研注意到，目前基层干部中以庸政懒政为能，将负担与干劲一并卸掉的风气也在抬头。基层治理是2019年遴选公务员考试热点话题，公选王遴选网提醒大家重点关注。

当前基层干部庸政懒政有何新苗头？湖南省郴州市苏仙区纪委副书记曹立林总结如下：

表现一：有些干部善用太极“推手”之法，对于本职工作，“你推来我让去，你让来我推去”。此类干部“击鼓传花式”地把工作和责任一推了之，还自诩“不求名利，佛系人生”。“丁点儿小事今天推明天，明天拖后天，理由层出不穷，脸好看，事就是不办。”苏仙区委党校副校长周丽萍说，如若任其发展下去，不仅会延滞工作落实，还会助长“鞭打快牛”现象，让实干者寒心。

表现二：有些干部看上去袖子撸起来了，身子也扑下去了，开过会、讲过话、发过文、作过批示，就算干完工作了。看似有作为，其实玩虚活儿。苏仙区委党校教研室副主任邝贤哲认为，这些干部任何重要场合从不缺席，所有关键节点都不忘刷存在感。对外，他们每到一处必煞有介事拍照“留痕”；对内，他们日复一日循规蹈矩开会、讲话、批示，看上去比谁都要尽职。“短时间内，这种表演给他们贴上了亲民、实干的标签，但老百姓的眼睛是雪亮的，对这类干部的厌恶和反感，甚至会产生‘溢出效应’，波及其他无辜干部，挫伤干群关系，损害党和政府形象。”邝贤哲说。

表现三：有些干部决策推给上级，责任推给下级。一些干部看起来事事经手，工作繁忙，对上级安排的工作却不思考、不研究，机械地“以会议贯彻会议、以文件落实文件”，一概推给下级；对应由本部门或本人决策的事情，不承担责任，径自推给上级或集体，美其名曰“让领导拍板，让集体决策”。

曹立林说，这类干部有四大绝招：有任务，布置一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下。这类干部“只考虑把球快速传出去，却不在乎球能否传到位”。

表现四：苏仙区所辖8个乡镇共有工作人员469名，30岁以下只占22.6%，45岁以上占到了41.9%。老龄化带来的直接后果就是不少干部不愿想事干事，消极度日，只待退休。一名干部表示，此类干部在感觉升迁无望的乡镇党政副职中最为常见。为了更舒服地坐等“退二线”，现在最受欢迎的岗位是妇联、工会等比较清闲的群团组织的党政副职，主任科员、副主任科员等非领导职务也成了“香饽饽”。

公选王遴选网问题

问题1.基层将材料中的干部称为“四类干部”，请你总结这四类干部并查找“病因”。（不超过200字，7分）

这四类干部分别是：

一、“推手式”干部，办法总比困难多，最好的办法就是拖。

二、“摆拍式”干部，只做样子刷存在，撸起袖子不干活。

三、“二传手”干部，决策推给上级，责任推给下级。

四、“等上岸”干部，规避风险，坐等安享人生。

“病因”有两条：

一、责任意识淡薄，能力素质不足是内因。

二、隐性收入落差大，出路遭遇“天花板”是外因。

问题2.针对这四类干部，如何对症“下药”？（不超过400字，8分）

“四类干部”的存在，严重败坏地方党风政风，也消解了广大干部干事创业的激情。

在加强对干部宗旨意识、责任意识教育和能力素质培养基础上,要注重引导他们增强法纪观念,使其“知规矩、明底线”,让庸政懒政干部心存敬畏。有关部门要在党内监督、行政监督方面,通过建立严格的惩戒机制和责任追究机制,有效落实对庸政懒政干部的问责。

庸政懒政“病”在“四类干部”之身,治理却须从提升制度激励效能上着力。对于包括“四类干部”在内的干部群体,要坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”的原则,通过完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,让想为者有舞台、有为者有位置、不为者让位置。

具体而言,一要进一步探索改革公务员薪酬制度,规范各类福利待遇,完善物质激励机制,让广大干部安心、安身、安业；二是更加积极探索公职人员分类管理改革,推进职务职级并行制度,拓展干部职业发展通道,以此调动干部干事创业的积极性。

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