>>>【2018公务员遴选重磅复习资料•两会】2018年全国政府工作报告全文（李克强）

2018年全国政府工作报告90个热词

【1-10】

1.习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

2.“五位一体”

全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

3.“四个全面”

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

4.“十三五”规划”

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划( 2016-2020年)。主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措。

5.共享经济

一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。

6.“互联网+”

“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。

7.双创

"大众创业、万众创新”，以激发创新创业。

8.“一带一路”

指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

9.大气、水、土壤污染防治三个“十条”

指国务院发布的《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》。

10.“大水漫灌”

坚持在区间调控的基础上，注重实施定向调控，不搞“大水漫灌”，而是有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”。

【11-20】

11.区间调控

创新调控方式，明确经济增长合理区间的上下限，有效缓解经济下行压力，稳定社会预期。确保经济运行在合理区间，实现增长、物价、就业、收入、环保多重目标协调发展。

12.定向调控

保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，在调控上抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施。

13.相机调控

适时适度预调微调，从而实现“控风险”。

14.人类命运共同体

人类命运共同体是中国特色大国外交理论体系的重要组成部分，与构建以合作共赢为核心的新型国际关系一道构成习近平总书记外交思想的两大支柱。

15.“硬着陆”

指经济增长不仅是短期向下波浪式的运动，而且在2-3年内无法回到原来的高点，同时向下调整往往是没有办法人为控制的。

16,“放水养鱼”

指国家在落实好现有的减税降费政策的同时，着力完善税收制度，研究新的减税降费措施，进一步减轻企业负担。

17.营改增

营业税改增值税，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，避免了重复征税。

18.供给侧结构性改革

内涵是增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，不断让新的需求催生新的供给，让新的供给创造新的需求，在互相推动中实现经济发展。改革的要点就是在具体工作中落实好“三去一降一补”五大任务。

19.“三去一降一补”

去产能去库存、去杠杆、降成本、补短板。

20.“五险一金”

“五险”指的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”指的是住房公积金。

【21-30】

21.“中国制造2025”

我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

22.“放管服”改革

简政放权、放管结合、优化服务的简称。

23.“双随机、一公开”

在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

24.“互联网+政务服务”

推行“互联网+政务服务”，实施一站式服务等举措。

25.创新驱动发展战略

强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

26.公司制改革

即国有企业按照现代企业制度要求实现公司制改革，实现政企分开，公司法人治理结构完善，企业管理水平提高。

27.共享税

在保持中央和地方财力格局总体稳定的前提下，应科学确定共享税中央和地方分享方式及比例，形成以共享税为主、专享税为辅的中央和地方收入划分体系。目前，增值税、企业所得税、个人所得税是主要的共享税。

28.普惠金融事业部

推动大中型商业银行设立普惠金融事业部。要通过发展普惠金融，提高金融服务覆盖率和可得性，为实体经济提供有效支持。

29.农村承包地“三权”分置改革

即将农村土地所有权、承包权、经营权分置好，实施好。

30.河长制

各省(自治区、直辖市)市、县、乡均设立河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水污染防治、水生态修复等。

【31-40】

31.亚投行

亚投行是一个开放、包容的多边开发银行，共同为促进亚洲地区基础设施建设和经济发展做出贡献。

32.“两项补贴”制度

即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

33.国际贸易“单一窗口”

国际贸易单一窗口是国际贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的一项措施。如果为电子报文，则只需一次性地提交各项数据。

34.自由贸易协定

是两国或多国间具有法律约束力的契约，主要内容之一是货物贸易，体现在相互开放市场和减免关税上，目的在于促进经济一体化，消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。

35.沪港通

沪港通是即沪港股票市场交易互联互通机制，指两地投资者委托上交所会员或者联交所参与者，通过上交所或者联交所在对方所在地设立的证券交易服务公司，买卖规定范围内的对方交易所上市股票。沪港通包括沪股通和港股通两部分。

36.深港通

深港通是深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。

37.债券通

债券通是允许境外资金在境外购买内地的债券。

38.全面两孩政策

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

39.黄标车

黄标车是新车定型时排放水平低于国I排放标准的汽油车和国1排放标准的柴油车的统称。这类在用车经环保定期检验，达到相关在用车排放标准的，核发黄色环保检验合格标志，可以上路行驶。黄标车由于单车排放高，应优先管控和淘汰。

40.“三严三实”

领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

【41-50】

41.“两学一做”

学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

42.“四风”

全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

43.国务院“约法三章”

本届政府任期内，政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

44.“九二共识”

“九二共识”是各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，其核心意涵是大陆和台湾同属一个中国。

45.三大攻坚战

防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

46.“双创”升级版

发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。

47.“三农”

农业、农村、农民。

48.小微企业

小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称。在我国，个体工商户视作小型微型企业。

49.城镇调查失业率

2018年预期目标： 城镇调查失业率5.5%以内。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口，今年首次把这一指标作为预期目标，以更全面反映就业状况，更好体现共享发展要求。

50.红船精神

开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公、忠诚为民的奉献精神。

【51-60】

51.营商环境

世界银行根据创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况等10类指标评价营商环境。

52.品质革命

全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

53.工匠精神

工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、追求完美的精神理念。

54.“僵尸产业”

已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。

55.市场准入负面清单制度

指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。

56.“证照分离”

重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。

57.“只进一扇门”、“最多跑一次”

深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

58.三档并两档

改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。

59.创新型国家

以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。

60.中国创新“加速度”

我国新动能指数持续攀升，新动能增长势头不减，创新驱动跑出加速度，为我国经济增长提供了强劲动力。

【61-70】

61.亲清新型政商关系

对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

62.产权制度

产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。

63.要素市场化配置

要素市场化配置改革，要化解过剩产能，破除无效供给；强化科技创新，增加有效供给；降低制度性交易成本，推动实体经济成本下降。

64.财税体制改革

深化财税体制改革主要举措包括：推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度等。

65.影子银行

“影子银行”是指正规银行体系之外，由具有流动性和信用转换功能，存在引发系统性风险或监管套利可能的机构和业务构成的信用中介体系。

66.地方政府举债融资机制

地方政府举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券方式，除此以外地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。

67.精准脱贫

从“靶向精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度”四个维度来实施“精准扶贫”，最终达到“精准脱贫”的目标。

68.蓝天保卫战

打赢蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战的重中之重，即要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

69.“洋垃圾”

指国家明令禁止进境的固体废物。

70.“互联网+农业”

“互联网 + 农业”是一种生产方式、产业模式与经营手段的创新，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对农业的生产、经营、管理、服务等农业产业链环节产生了深远影响，为农业现代化发展提供了新动力。

【71-80】

71.“厕所革命”

自2015年起，国家旅游局在全国范围内启动三年旅游厕所建设和管理行动。“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升。

72.雄安新区

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

73.粤港澳大湾区

粤港澳大湾区是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版。这为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇，也赋予了新使命。

74.海洋经济

海洋经济是开发利用海洋的各类海洋产业及相关经济活动的总和。

75.新型城镇化

发展目标是城镇化水平和质量稳步提升、城镇化格局更加优化、城市发展模式科学合理、城市生活和谐宜人、城镇化体制机制不断完善。

76.“城中村”

随着城市快速扩张，不少城市周边村民的耕地几乎被全部征用，村落里的宅基地或集体建设用地被保留，但受限于土地性质，难以得到市场化改造。再加上拆迁安置成本高，城市发展不得不绕着走，最终形成了城中村。

77.新能源汽车

指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。

78.二手车限迁政策

通俗来说就是指外地的一些不满足本地新车销售所需达到的排放标准的二手车辆，不允许迁入本地。2018政府工作报告提到要全面取消二手车限迁政策。

79.“一口办理”

即承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理。

80.“双一流”

世界一流大学和一流学科建设。

【81-90】

81.健康中国

推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础。“共建共享、全民健康”，是建设健康中国的战略主题。未来15年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期。

82.分级诊疗

坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，以家庭医生签约服务为重要手段，鼓励各地结合实际推行多种形式的分级诊疗模式，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。

83.三年棚改攻坚计划

新的三年棚改攻坚计划，自2018年起到2020年，将再改造各类棚户区1500万套。

84.人口老龄化

人口老龄化是现代化进程的必然结果。我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。要加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。

85.中国特色新型智库

中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。

86.“四个意识”

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

87.“四个自信”

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

88.社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

89.新型国际关系

将推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

90.乡村振兴战略

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。

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