——2015 年 1 月 18 日在亳州市第三届人民代表大会第六次会议上
市人民政府代市长 汪一光
一、2014年工作回顾
我市经济社会发展中仍存在的困难和问题主要是:地区生产总值、财政收入、进出口总额、农村常住居民人均可支配收入等指标增幅没能达到年度预期目标;土地节约集约利用水平不高,征迁政策执行不一,私搭乱建依然存在,项目落地难问题没有得到根本解决;有效金融供给和服务不足,企业特别是中小微企业融资难、融资贵;政府性债务进入还贷高峰期,偿债压力和财政收支平衡难度加大;社会事业发展滞后,基本公共服务均等化程度较低。同时,个别政府部门和工作人员还不同程度存在"四风"问题,发展环境有待进一步优化。
二、2015年目标任务
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以经济建设为中心,坚持加快科学发展不动摇,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,扩大对外开放,推进结构调整,保障改善民生,维护社会稳定,在活力亳州、美丽亳州、幸福亳州现代化建设征途上迈出新步伐。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长10%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口总额增长10%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,人口自然增长率控制在9‰以内,节能减排完成省政府下达的年度目标任务。
围绕上述目标,重点做好以下八个方面的工作:
(一)着力推动重点领域改革取得新突破。
坚持问题导向,以政府自身革命推进重点领域和关键环节改革,最大限度地释放改革红利、激发市场活力。
(二)大力促进民营经济快发展。
始终把民营经济作为重要抓手,着力破解资金、土地等要素制约,不断提高经济发展的内生动力。
(三)坚定不移实施开放带动战略。
适应新常态,把握新要求,坚持对内对外开放并举,以开放促进经济结构调整,以调整促进产业优化升级。
(四)不断提高内需拉动力。
保持经济稳定增长是今年政府工作的主要任务,我们必须坚持投资、消费两手抓,更好发挥投资的关键作用和消费的基础作用。
(五)加快推进农业现代化。
坚定不移走中国特色新型农业现代化道路,加快转变农业发展方式,不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现集约发展、可持续发展。
(六)积极推进新型城镇化。
城镇化是现代化的必由之路,我们要按照国家和省统一部署,努力走出一条符合亳州实际的新型城镇化道路。
(七)切实加强生态环境建设。
生态文明关系人民福祉,我们必须以更大的力度抓好污染防治、环境保护和生态建设,让广大人民群众在更好的环境中工作和生活。
(八)加强以保障和改善民生为重点的社会建设。
坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加关注困难群体生活,更加重视社会大局稳定,让发展成果更多更公平地惠及全市人民。
三、加快建设法治政府
面对新形势、新任务和新要求,我们必须坚持党的领导,更多地运用法治思维和法治方式,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
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