2022长沙市政府工作报告名词解释

1. 三智一芯：即智能装备、智能终端、智能网联汽车和功率芯片。

2. 三去一降一补：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

3. 三区两山两中心：“三区”即长株潭国家自主创新示范区、湖南湘江新区、湖南自贸试验区长沙片区；“两山”即岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园；“两中心”即岳麓山种业创新中心、岳麓山（工业）创新中心。

4. 一带一路：即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

5. 三干一轨：即芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造，长株潭城际铁路。

6. 四精五有：“四精”即精准规划、精美建设、精致管理、精明增长；“五有”即有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位。

7. 三级三类：“三级”即市级、区县（市）级、乡镇级“三级”空间规划体系；“三类”即国土空间总体规划、专项规划、详细规划三类规划。

8. 一县一特：即一个县一个特色农业产业，指长沙绿茶、浏阳油茶、宁乡花猪、望城蔬菜、望城小龙虾、花卉苗木6大特色产业。

9. 一乡一品：即在一定区域范围内，以乡为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

10. 城市特殊困难群体“五帮扶”：即对城市特殊困难群体实施基本生活帮扶、医疗帮扶、急难帮扶、住房帮扶和就业帮扶等。

11. 一圈两场三道：“一圈”即15分钟生活圈；“两场”即停车场、农贸市场；“三道”即人行道、自行车道、历史文化步道。

12. 三集中三到位：即市直部门审批服务向一个处室集中、审批服务处室向市政务服务大厅集中、审批服务事项向市政务服务大厅和网上政务平台集中；市直部门审批服务事项和审批人员入驻市政务服务大厅到位、市直部门对审批服务处室及窗口授权到位、审批服务电子监察到位。

13.三高四新：即打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地；在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

14.“四零”防控：即零原发、零次生、零院感、零聚集。

15.三类500强：即世界财富500强、中国企业500强和民营企业500强。

16.“五个十大”项目：即十大产业项目、十大技术攻关项目、十大基础设施项目、十大公共服务设施项目、十大民生实事项目。

17.“1+2+N”先进制造业集群：“1”即1个工程机械世界级先进制造业集群；“2”即先进储能材料、新一代自主安全计算系统等2个国家级先进制造业集群；“N”即先进计算、生物医药和高端医疗设备、智能网联汽车、功率半导体和集成电路、显示功能器件、智能终端、人工智能、节能环保及新能源装备、现代种业、新型合金等N个省级先进制造业集群。

18.容缺受理：即符合信用条件的公民、法人或其他组织（以下简称申请人）办理政务服务事项时，在基本条件具备、主要材料齐全且符合法定形式，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情况下，经申请人自愿申请并作出相应承诺，政务服务部门预先开展审核，在申请人补齐补正相关材料后，及时出具办理结果意见，颁发批文和证照的行为。

19.两品一标：即绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

20.四好农村路：即建好、管好、护好、运营好农村公路。

21.双减：即减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

22.RCEP：区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership），即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加（“10+5”），通过削减关税及非关税壁垒，建立15国统一市场的自由贸易协定。

23.上云用数赋智：“上云”即探索推行普惠型的云服务支持政策；“用数”即在更深层次推进大数据的融合运用；“赋智”即加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。

24.“十百千”工程：由长沙市第十四次党代会报告提出，“十”即十亿项目，“百”即百亿企业，“千”即千亿产业。

25.协同创新四大板块：即综合性国家科学中心（国际科学城）、河西科技创新走廊、计算与数字经济创新发展高地、种业“硅谷”。

26.一核两副十片、一轴一带两廊：“一核”即长沙中心城区；“两副”即浏阳城区和宁乡城区；“十片”即金阳新城片区、金洲新城片区、金霞新城片区、滨江金融片区、国际会展片区、高铁西城片区、南部融城片区（含解放垸-大托铺、暮云片区、跳马片区）、隆平片区、大泽湖片区、大王山片区。“一轴”即湘江综合发展轴；“一带”即长浏宁城镇发展带；“两廊”即长株制造业走廊、长潭科创走廊。

27.“五好”园区：即规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的园区。

28.三线一单：即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单。

29.一江六河：即湘江长沙段，浏阳河、捞刀河、沩水、沙河、龙王港、靳江河。

30.双碳：即碳达峰与碳中和。

31.“双五”工程：即“五区建设”和“五个十大”，其中“五区建设”为做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），“五个十大”为“十个重大城市片区”“十个重大引领性产业项目”“十个重大科技创新标志性项目”“十个重大基础设施项目”“十个重大民生项目”。

32.“五好”园区“1+2”支持政策：“1”即《关于创建“五好”园区 推动新发展阶段园区高质量发展的实施意见》，“2”即《长沙市推动园区高质量发展的若干政策》和《长沙市“十四五”产业园区发展规划》。

33.十个重大科技创新标志性项目：即岳麓山实验室、大飞机地面动力学重大科技基础设施、极端环境电能变换重大科技基础设施、岳麓山（工业）创新中心、战略性稀有金属矿产高效开发与精深加工国家技术创新中心、新一代人工智能技术创新中心、先进运载装备与材料技术创新中心、计算与数字经济创新研究院、汽车创新研究院、半导体技术与应用创新研究院。

34.百名青商“长青树”培养工程：即长沙市委统战部、长沙市工商联共同实施的青年企业家培育工程，旨在通过系统化、规范化的培养体系和多方位、多元化的培养范式，进一步加强全市年轻一代民营经济人士的思想政治引领，为全面建设现代化新长沙凝聚年轻一代民营经济代表人士力量。

35.两单两库一平台：“两单”即责任清单、科创资源清单，“两库”即项目库、人才库，“一平台”即“联盟”平台。

36.“证照分离”改革：即市场监管部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革，根据许可事项的不同，主要采取取消审批、审批改为备案、告知承诺制和优化审批等四种方式，推进市场准入准营便利化，提高办证透明度和可预期性。

37.TOD综合开发：即以公共交通为导向的城市开发模式，其中“TOD”为Transit-oriented Development的缩写。

38.飞地园区：即打破行政区划限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以产业园区为主要载体，在异地通过共建或托管等方式建设工业项目，实现优势互补、区域协调、可持续发展经济模式的园区。

39.“3+5”城市群：即以长株潭3个城市为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个城市在内的城市群。

40.两山一河：即韶山、井冈山、浏阳河。

41.万企兴万村：即组织全市广大民营企业、商协会大力开展村企对接，投身乡村振兴工作，力争在“十四五”期间，打造100个“万企兴万村”行动示范项目和100个示范基地（村），组织500家以上商协会和民营企业参与行动，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

42.乡村振兴产业人才“1+13”：即《长沙市乡村振兴产业人才队伍建设若干措施》及13个配套实施办法。

43.双一流：即世界一流大学和一流学科。

44.四早：即早发现、早报告、早隔离、早治疗。

45.交房即交证：即通过信息共享、部门联动、网上办理等举措，充分运用信息化、大数据等手段升级登记服务，实现在交房现场就可以为购房人颁发不动产权证书。

46.“三无”创建：即“三无”区县（市）创建和“三无”乡镇（街道）创建，其中“三无”区县（市）创建标准为：无到京非接待场所登记和超额进京越级上访，无到省进京规模集体上访，无超额的初信初访按期办结后和积案交办件化解后重复信访；“三无”乡镇（街道）创建标准为：无到京非接待场所登记和进京越级上访，无进京到省来市规模集体上访，无因工作不当引发的重复信访。

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