近年来，罗庄区检察院在破解“案多人少”这一难题上，积极探索，勇于创新，不断探索出一条适合自身特色的办案模式。

【以人为本，提升干警办案能力】

罗庄区院以“人”破题，及时了解一线干警思想动态，提高干警思想认识，正视现状，正确舒压，坚守办案质量生命线。在保证业务正常开展的同时，继续坚持每周五下午业务学习，认真组织干警开展学习教育，积极选派业务骨干参加业务调训，适时更新专业知识，做到知识储备同步。

●通过“师徒”帮带，增加年轻干警出庭率，提高年轻公诉人审查判断证据能力、重大复杂疑难案件审查能力、法律适用和政策运用能力、出庭公诉指控犯罪和诉讼监督能力；

●通过参与轻微刑事案件和解调处，提高年轻公诉人应对突发敏感事件、化解社会矛盾和群众工作能力；

●广泛开展庭前讨论、庭中跟庭、庭后评议和模拟论辩等岗位练兵活动，提升年轻公诉队伍专业素质，促进年轻公诉队伍的快速成长。

【分类管理，提升办案效率】

首先，业务性工作与事务性工作细化分类。由案管部门负责案件受理、律师接待，公诉部门指定专人负责告知、换押、送达等事务性工作，让办案人员集中精力做好案件的审查和出庭支持公诉工作。同时依托案件管理部门加强对案件管理、流程管控和过程监督，建立案件超期预警制度和重点案件限时审结制度，确保办案人员不出现办案超期。以精细化的分工管理，明确工作职责，节省办案时间，提高办案效率。

其次，精细分工，形成了“科室+属地+类型”办案模式。罗庄区检察院一直在探索审查起诉阶段案件分类办理模式，在未检科常规分工基础上，进一步明确基层检察室办理辖区内发生的轻微刑事案件。在公诉科又细化为人身、侵财、金融等若干个办案小组，形成了“科室+属地+类型”各有侧重的案件办案模式。

第三，繁简分流，快速办理轻微刑事案件。 对于犯罪嫌疑人认罪，事实清的审查逮捕案件，适用赔偿意向金制度，从快处理。对案情相对简单、发案率较高的危险驾驶等适用简易程序的案件，探索适用轻微案件快速办理机制，实行“集中审查、集中移送、集中出庭，简化审查报告，简化庭审过程。”将受理的该类案件单独分类，以五个案件为一组，集中分案办理；审查完毕，集中移送起诉；法院一并审理时集中出庭支持公诉。2016年度，审查起诉环节共适用快速办理机制98件，占审结案件总件数的25%，最短办案周期仅为4天。

最后，优势互补，提升诉讼效率。对案情复杂、多被告等疑难案件，采取“协助办案”的模式，即由办理过此类案件且实战经验丰富、庭审掌控能力强的检察官承办，让年轻检察官协助办理、共同出庭，便于指控犯罪，便于应对庭审突发情况。对涉访、矛盾突出的案件，交由基层群众工作经验丰富的资深检察官办理，同时开展类案分析，实现专案专办。对案情相对复杂、证据多、多被告的案件，积极与县法院沟通，以庭前会议的形式，就程序和证据异议与辩方律师充分交换意见，达成共识，交换新证据，节省庭审时间，提高诉讼效率。

【科技促进，提升办案数字化水平】

推行远程提讯系统，缩短办案周期。2015年7月，罗庄区检察院引入数字化高清远程提讯系统，在全市县级检察院中率先上线运行远程视频提讯系统，新辟两间办案用房作为远程提讯室，与市看守所两间检察专用提讯室联网，承办检察官在看守所工作人员协助下，即可在检察院完成讯问、示证和笔录制作，有效解决了检察业务的效率问题，还提高了提审质量。

依托统一业务应用系统，规范办案。依托统一业务应用系统，实现了四级检察院纵向贯通、横向集成、资源共享的执法平台，进一步提升了办案效率和水平；通过网上办案，对每个办案环节设置明确的流程指引和预警功能，对办案流程进一步规范；严格规范审查工作，坚持从证据入手,严把案件质量关；规范法律文书制作，严格按照高检院制定的人民检察院法律文书格式样本执行,从纸张到字体、从格式到组卷、从装订到存档,都做到了规范统一。

【协同作战，提升职务犯罪办案效率】

自侦部门联合，提高侦结时间。自侦部门联合。罗庄区院改变过去反贪、反渎办案“各自为战”的情况，两个部门由一个副检察长主管，办案时统一调度，互相协作配合，力量共用，增强了干警们的团队合作意识，让有限的力量发挥最大的效用，成案率大大提高，侦结时间大大缩短。同时，为加强职务犯罪案件的立案、侦查、起诉、审判，确保立得准、诉得出、判得了，罗庄区院建立了“三延伸”机制，即公诉工作向立案环节延伸，提前介入、引导侦查，尽力帮助侦查部门全面、客观地收集固定证据，保证成案率；公诉工作向预审环节延伸，提出预审建议，提高预审质量，确保不退卷或少退卷；公诉部门和侦查部门互相配合，向庭审环节延伸，确保有罪判决。"三延伸"机制使侦查和公诉形成了合力，提高了职务犯罪案件的侦查质量和诉讼效率，缩短了办案周期。

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