在政治制度选择上,同样也有从实际出发、避免邯郸学步的问题。为什么这样说呢?因为政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的,这样的性质和功能决定了不同的国家、不同的历史发展阶段,政治制度的实现形式和途径也不相同。世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式,同一政治制度也不是一成不变的,而是随着现实条件变化而不断发展的。这个道理看似与邯郸学步的道理一样明白,但却有不少人被各种利益或蛊惑蒙蔽了双眼,就是看不清这样简单的道理,总想象着搬来一座政治制度上的“飞来峰”,好像这样的“飞来峰”可以一劳永逸地解决问题。对此,习近平总书记一针见血地指出:“中国有960多万平方公里土地、56个民族,我们能照谁的模式办?谁又能指手画脚告诉我们该怎么办?”
在改革创新的过程中,对国外的有益政治文明成果,我们当然要认真借鉴,把别人的好东西化成我们自己的好东西,更好地发展和完善中国特色社会主义民主。
在现实中,关于一个国家政治制度是不是民主、有效的话题和讨论,总是特别引人关注,不同的人都能从自己的切身体会出发谈出一通观点。这说明政治制度与每个人息息相关,从各自不同的立场、利益出发,采用不同的标准,得出的结论也往往不尽相同。对这样一个复杂的问题,习近平总书记明确提出了“八个能否”的标准:
国家领导层能否依法有序更替;
全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;
人民群众能否畅通表达利益要求;
社会各方面能否有效参与国家政治生活;
国家决策能否实现科学化、民主化;
各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;
执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;
权力运用能否得到有效制约和监督;
这“八个能否”,是对世界各国政治制度特别是我国政治制度发展规律的深刻总结,是对马克思主义国家学说的重要发展,具有深远的理论与实践意义。
按照“八个能否”的标准来评判,我国的政治制度是民主的、有效的,具有鲜明优势和特点。这些优势和特点是我们进一步前行的良好基础和宝贵财富。
发展社会主义民主政治,做到“六个坚持”
发展社会主义民主政治关键是要增加和扩大我们的优势和特点,而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。总书记明确提出了“六个坚持”、“六个切实防止”的要求,为我们确立了政治体制改革的方向和原则。
——坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家,切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。
——坚持国家一切权力属于人民,既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
——坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强社会各种力量的合作协调,切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。
——坚持和完善民族区域自治制度,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。
——坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。
——坚持和完善民主集中制的制度和原则,促使各类国家机关提高能力和效率、增进协调和配合,形成治国理政的强大合力,切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。
这“六个坚持”、“六个切实防止”,具有鲜明的问题导向和强烈的现实针对性,既明确地告诉我们要干什么、要达到什么效果,又形象地列出了西方资本主义国家政治运转中一些实际存在的“负面问题清单”,为我们不能干什么、要避免哪些问题划出了红线,打了预防针。遵照习近平总书记的指示和要求去做,我们就一定能更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,为党和国家的兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。中国特色社会主义民主是新事物,更是好事物。行进在实现中华民族伟大复兴的广阔道路上,中国特色社会主义民主必将在回应人民呼声、解决人民问题的实践中展现出强大生命力,必将有力激发亿万人民万众一心投身新时代中国特色社会主义伟大事业的积极性、主动性、创造性。
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