公选网遴选网导读：1月14日至15日，全国检察长会议在北京召开，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并作重要讲话。曹建明在会议上总结2016年检察工作，并明确提出2017年工作思路的“八大关键词”。具体是哪些？且让公选网带您一一回顾。

曹建明检察长在会议上指出，要把学习贯彻习近平总书记重要指示和孟建柱书记重要讲话作为重大政治任务，统一思想，指导工作，主动适应新形势新变化，奋力开创检察事业新局面，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对政法工作、检察工作的重要指示，总结去年工作，部署2017年任务。

【总结2016年检察工作】

“十件大事”取得新成效

曹建明检察长谈到，2016年，全国检察机关“一手抓当前、一手谋长远，忠诚履行法律监督职能，大力推进司法改革和自身建设，各项工作取得新成效。”公选网梳理发现，2016年全国检察机关在最高检带领下主要干了“十件大事”。

大事一：认真谋划“十三五”时期检察工作

研究制定“十三五”时期检察工作发展规划纲要。

召开第十四次全国检察工作会议，明确提出新时期检察工作总依据、总任务、总布局、总要求。

部署完善检察监督体系、提高检察监督能力、推动中国特色社会主义检察制度成熟定型等重大任务。

大事二：切实担当起经济发展安全保障的重大责任

最高检先后制定实施服务保障非公经济发展“18条意见”、服务保障科技创新“15条意见”、服务健康中国“20条意见”、加强产权司法保护“22条意见”。

 会同国务院扶贫办部署开展为期五年的集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作。

高度重视依法促进安全生产，最高检直接介入江西丰城发电厂“11∙24”等4起特别重大责任事故调查，对20起重大案件挂牌督办，各地检察机关查处事故背后职务犯罪814人。

大事三：推动解决影响国家安全和社会稳定的突出问题

2016年1—11月，共批捕刑事犯罪嫌疑人76.98万余人，同比下降4.3%；提起公诉127.85万余人，同比上升1.3%，人民群众安全感进一步提高。

突出打击电信网络诈骗犯罪，与公安部、国家卫生计生委等8部门联合开展为期一年的“严厉打击涉医违法犯罪专项行动”，深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督， 积极参与校园欺凌专项治理等。

大事四：促进解决执法不严、司法不公突出问题

对从申诉中发现的新疆谭新善案、甘肃“沈六斤”案、天津李松案、吉林刘吉强案、安徽杨德武案等重大冤错案件，向法院提出抗诉或再审检察建议，推动纠错。

开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，核查出11379人，已督促纠正6381人，其中收监执行5062人。

持续推进久押不决案件专项清理，2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人，已全部清理纠正完毕。

大事五：严肃查办和积极预防职务犯罪

认真贯彻刑法修正案（九），会同最高法院颁布办理贪污贿赂刑事案件司法解释。

1—11月立案查办职务犯罪案件33496件45168人，其中县处级以上干部3149人。依法对王珉、张越等21名原省部级干部立案侦查，对令计划、苏荣等48名原省部级以上干部提起公诉。

持续深化职务犯罪国际追逃追赃专项工作，已从美国、加拿大等37个国家和地区追捕、劝返158人，其中杨秀珠、李华波、闫永明等“百名红通人员”26人。

大事六：确保司法体制改革任务落地

31个省区市全面推开检察官员额制改革，2247个检察院遴选出54443名员额制检察官，落实单独检察官职务序列和工资制度改革。

检察人员分类管理和职业保障改革取得重大进展，推进检察官助理和书记员职务序列改革试点，推进司法辅助人员工资制度改革试点。

北京、天津等18个城市212个检察院开展刑事案件速裁程序试点，对56420件轻微刑事案件建议人民法院适用速裁程序，审查起诉周期由过去平均20天缩短至5天。

2016年11月，与最高人民法院等共同部署开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点。

深入推进检察机关提起公益诉讼试点，2015年7月以来，江苏、贵州等13个省市试点检察院共办理公益诉讼案件4378件，其中向人民法院提起诉讼495件。

大事七：坚持从严治检不动摇

修订完善检察官职业道德准则，涌现出“高原燃灯者”苏知斌、“草原守望者”潘志荣、“天山脚下反腐尖兵”丁殿勤、“壮乡活雷锋”宾毅等模范检察人员。

评审确定第四批全国检察业务专家，开展侦监、民行、案管、网络安全等业务竞赛。

修订贯彻落实中央八项规定实施办法和检察人员纪律处分条例，立案查处违纪违法检察人员474人，同比上升1.9%。

大事八：推进规范司法行为常态化

组织开展专项整治“回头看”，对整改措施落实、制度建设等跟踪问效，持续纠正指定居所监视居住适用不规范、不依法听取律师意见、违法扣押冻结涉案财物等问题，对涉嫌严重违纪违法问题线索挂牌督办。

制定案件请示办理工作规定，规范案件和法律适用问题请示答复。

修订关于司法解释、案例指导工作的规定，发布第七批、第八批指导性案例，统一司法标准。

制定案件流程监控工作规定，加强实时动态监督。

大事九：加快“智慧检务”建设

制定实施“十三五”时期科技强检规划纲要、检务保障工作规划纲要。

加快实施电子检务工程，31个省级院可研报告通过审批。

全面推进电子卷宗系统应用，河北等8个省市检察机关建立与公安机关随案同步移送电子卷宗机制。

北京、山东、贵州等省市检察机关把大数据充分运用到服务决策、服务办案、服务群众各环节。

积极探索运用智能语音识别系统，自动生成检委会记录、讯问询问笔录，西藏、新疆等地还探索运用于双语检察教育培训。

大事十：加强国际司法交流合作

举办第十四次上合组织成员国总检察长会议、国际反贪局联合会第九次年会暨会员代表大会、2016金砖国家总检察长会议，围绕反腐败和反恐怖国际合作、打击跨国贩卖毒品和人口犯罪等主题达成广泛共识。

参加第十届中国—东盟成员国总检察长会议、国际检察官联合会第21届年会，树立中国形象、发出中国声音。

【明确2017年工作思路“八大关键词”】

“全国检察干警撸起袖子加油干！”

——最高人民检察院党组书记、检察长曹建明

曹建明检察长发出号召，2017年，全国检察机关要全面贯彻中央精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治责任感，增强工作预见性，更好发挥检察职能作用，推动平安中国、法治中国和过硬队伍建设再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

新一年的工作千头万绪，为您梳理八个核心关键词，助您秒懂检察工作新年新动向。

关键词①——安全稳定

●要坚持总体国家安全观，坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。依法严惩暴恐犯罪，积极参与网络反恐排查和综合治理，促进反恐形势向好的方向发展。

●要坚持以人民安全为宗旨，依法打击影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、拐卖妇女儿童等犯罪。

●要深入推进打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动，坚持重拳出击，形成打击合力，推动源头治理。

●要依法惩治危害安全生产犯罪，深挖事故背后的职务犯罪。

●要做细做实检察环节社会治安综合治理工作，加大对欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力的整治力度，严惩农村基层组织人员腐败犯罪。

●全面推开律师参与化解和代理申诉案件工作，深入解决引发社会矛盾的源头性基础性问题。

关键词②­——服务发展

●要牢固树立新发展理念，把打击犯罪与化解风险、维护稳定统筹起来，为经济平稳健康发展提供有力司法保障。

●要严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销等犯罪，积极参与互联网金融风险专项整治，加大对证券期货领域新型犯罪打击力度，依法惩治市场准入、要素配置等环节索贿受贿犯罪，营造法治化营商环境。

●要进一步深入贯彻中央《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》和最高检加强产权保护“22条意见”，牢固树立平等保护理念，准确把握处理产权和经济纠纷的司法政策，严格规范涉案财产处置的法律程序，坚持有错必纠，依法妥善处理历史形成的产权案件，切实加强产权司法保护。

●要认真落实《国家创新驱动发展战略纲要》和最高检服务保障科技创新“15条意见”，加强支持产权司法保护，依法妥善办理科技人员犯罪案件，最大限度激发创新动力。

●要认真落实《“健康中国2030”规划纲要》，严厉惩治暴力伤医等犯罪，突出打击 “黑作坊”“黑工厂”“黑市场”，加大对食品药品流通领域商业贿赂、非法经营等犯罪惩治力度，从严惩治严重污染水源、大气、土壤等犯罪，探索建立“补植复绿”机制，着力推动健康法治建设。

●要继续深入开展集中惩治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，加强对涉农扶贫资金“最后一公里”监督，保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。

关键词③——监察体制改革

●要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，深入细致做好思想政治工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

●试点地区检察机关要全力配合做好试点工作，探索建立检察机关与监察委员会的工作衔接机制，确保党中央决策部署在检察机关全面实现。

●非试点地区检察机关要以高度的政治责任感，持续保持惩治腐败犯罪高压态势，深入开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，强化职务犯罪源头预防，坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，以实际行动诠释对党的忠诚。

关键词④——检察监督

一要全面加强刑事检察监督。强化刑事立案监督，坚决纠正有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题。强化刑事侦查活动监督，强化冤错案件源头预防，探索在主城区、城乡接合部、刑事案件高发区域公安派出所设立驻所检察室（官），建立统一的侦查活动监督平台。构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局，把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题结合起来，坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。持续强化刑事执行检察监督，深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，建立纠防久押不决案件长效机制，深入推进财产刑执行检察监督工作。进一步强化死刑复核法律监督，保障死刑适用的公正、统一。

二要大力推进民事检察监督。以加强对公权力监督为核心，推动健全多元化民事检察监督格局，常态化开展虚假诉讼监督工作，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督。

三要积极探索行政检察监督。统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督，深入研究论证行政违法行为监督和行政强制措施监督改革，探索建立行政执法与行政检察衔接平台，完善行政检察与行政复议衔接机制，推进行政检察专门队伍建设。

四要进一步深化控告申诉检察监督。畅通信访受理入口，实现“信、访、网、电、视频”全面融合。健全重大刑事申诉案件异地审查机制。更加重视办好刑事赔偿案件，积极稳妥开展国家赔偿监督工作。

五要稳步推进未成年人检察监督。积极参与校园欺凌专项治理，对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。深入开展“法治进校园”全国巡讲，严格落实未成年人刑事诉讼特殊程序，推进对未成年人的综合保护。

六要切实加强专门检察监督。认真落实修改后的军地检察协作意见，支持军事检察机关全面履职。认真总结实践经验，不断丰富专门检察工作内涵，完善专门检察监督格局。

关键词⑤——司法体制改革

今年是全面深化司法体制改革决战之年。曹建明检察长要求各级检察机关锲而不舍推进司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。

●要严格落实入额标准和程序，规范领导干部入额标准、程序和办案要求，建立科学的员额退出机制。统筹推进检察人员分类管理改革，狠抓检察官办案责任制落实，严格按照新的检察权运行机制来办案。完善职业保障机制，构建与职务序列相配套，以检察官薪酬标准为核心，各类检察人员相对均衡、梯次有序的薪酬待遇保障体系。

●要深入推进检察机关提起公益诉讼试点，特别是要以生态环境和资源保护领域为重点，加大提起公益诉讼案件力度，敢于啃硬骨头，突出办理群众反映强烈的重大案件，推动完善相关法律制度。

●要落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，建立健全符合裁判要求、适应各类案件特点的证据收集指引，构建以证据为核心的刑事指控体系，构建新型检警、检法、检律关系，共同维护司法公正和法治权威。

●要稳步推进认罪认罚从宽制度改革试点，严格权利告知制度，确保被告人自愿认罪；强化对全过程的监督制约，严防“人情案”“关系案”。

●要坚持扁平化管理与专业化建设相结合，坚持精简务实效能原则，因地制宜、因院制宜，稳步深入推进检察机关内设机构改革。

●要加快推进跨行政区划检察院改革，合理确定区域布局、审级设置和受理的案件类型。

关键词⑥——基层基础

●始终把执行力摆在突出位置，狠抓各项任务落实到基层，确保中央政令畅通。

●规范推进派出检察室建设，延伸法律监督触角，打造老百姓“家门口的检察院”。

●完善检务保障体系，推进检务保障工作规范化精细化信息化。

●顺应信息化时代发展趋势，以电子检务工程建设为抓手，以大数据运用为引领，逐步实现与其他政法部门、相关行政管理部门的信息资源交换共享，抓紧升级完善统一业务应用系统，全面推进国家检察大数据中心建设，加快推进建设“智慧检务”。

关键词⑦——检务公开

●要探索公开新的法律文书类型，全面推进案件信息公开微信平台部署应用。

●改造升级12309举报电话和举报网站，建设更加便捷高效的检察为民综合服务平台，建设更高层次的阳光司法。

●要遵循检察工作和新闻传播规律，推动正面宣传和舆论引导、检察资源和社会力量、形象建设和业务工作联动融合，讲好检察故事，传播检察好声音，自觉接受舆论监督。

关键词⑧——全面从严治党

●坚持把思想政治建设放在首位，持续抓好中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习，深入实施检察官职业道德基本准则，繁荣检察文化。认真落实党内政治生活准则，把对党忠诚落实到做人做事、司法办案各环节。认真落实党内监督条例，把党内监督与司法办案监督结合起来，健全检察权运行监督体系。

●要着力解决“本领恐慌”，弘扬“工匠精神”，制定实施领军人才培养支持计划，开展分层分类分岗培训，深入实施岗位素能基本标准，提高解决实际问题的能力。

●要坚持思想教育、制度约束、及时查处相结合，修订检察机关司法工作基本规范，在业绩考核和干部评价中突出规范司法的内容，完善严密制度机制，持之以恒规范司法行为。

●要紧紧抓住“关键少数”，坚持正确用人导向，切实加强领导班子建设。要坚持严字当头，严格落实“一案双查”，实现系统内巡视全覆盖，以零容忍态度严惩司法腐败。

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