全面落实新时代党的建设总要求

以政治机关建设引领

生态环境高水平保护

生态环境部党组书记 孙金龙

生态环境部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，着力打造模范机关。作为党组书记，坚决履行机关党建第一责任人职责，与部党组和领导班子一道，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党建与业务融合开展，以政治机关建设引领生态环境高水平保护，努力为推进生态文明建设、建设美丽中国筑牢坚强政治保障。

强化政治机关意识，在践行“两个维护”上作表率

习近平总书记强调，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，必须牢固树立政治机关意识。生态环境部机关首先是政治机关，必须牢牢把握政治机关定位，在践行“两个维护”上走在前、作表率。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，认真办理习近平总书记重要批示件，健全办理、督查和考核制度，坚持全过程督促盯办，加强效果评估，建立长效机制，举一反三，务求实效。聚焦生态环境保护本职工作，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展；扎实开展第二轮第二批中央生态环保督察，创新探索部门探讨式督察模式；积极筹备《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），推进“2020年后全球生物多样性框架”谈判进程。

坚决打赢打好污染防治攻坚战。将打赢打好污染防治攻坚战作为生态环境部门承担的“国之大者”，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，超额完成“十三五”规划纲要确定的生态环境9项约束性指标，高质量完成污染防治攻坚战阶段性目标，持续改善生态环境质量，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。

统筹推进疫情防控和经济社会发展生态环保工作。坚持疫情就是命令、防控就是责任，全力以赴做好疫情防控相关环保工作，实现全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖以及医疗废物废水及时有效收集转运和处理100%全落实。服务“六稳”“六保”，实施环评审批正面清单、监督执法正面清单，积极支持企业复工复产。加强生态环保扶贫，助力打赢精准脱贫攻坚战。

强化党的政治建设，在涵养政治生态上下功夫

习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。加强中央和国家机关党的政治建设，必须把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，必须在涵养良好政治生态上持续发力、坚持不懈、久久为功。

履行全面从严治党主体责任。深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，组织制定全面从严治党责任清单，拉条挂账、明确责任。定期听取各部门各单位全面从严治党情况汇报，与驻部纪检监察组建立定期会商机制，研判全面从严治党形势，针对性开展整改工作。每月召开党建重点工作调度会，听取各部门各单位党建工作汇报，提出改进意见。组织党建述职评议考核，集体约谈考核评定等级为“一般”的党组织书记。

严明党的政治纪律和政治规矩。严格要求各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人、老实人。全力支持配合中央巡视工作，开展部党组专项政治巡视，扎实开展巡视整改和“灯下黑”问题专项治理。认真执行重大事项请示报告制度，重大问题及时向党中央请示报告。规范党员干部政治言行，严肃处理党员领导干部违反政治纪律问题。

严肃党内政治生活。对部党组和领导班子提出八个“走在前、作表率”的要求。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实民主集中制，集体研究决策重大问题和重要事项。细致谋划、全面调研，认真准备部党组民主生活会，确保开出质量、开出水平。领导班子成员自觉参加双重组织生活，带头为党员干部上党课，为部系统各级党组织树立榜样。

强化党的思想建设，在深化理论武装上见实效

习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”。加强机关党的思想建设，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想上下苦功，引导党员干部坚定理想信念，提升政治素养。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实部党组中心组理论学习制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神。综合运用部党组会、中心组集体学习、部系统党员干部大会等多种形式，及时传达宣传贯彻党的十九届五中全会等重要会议精神。注重党员领导干部系统化理论培训，线上线下结合开展学习研讨，编制五年进修计划，发挥部党校教育阵地作用，多措并举提升党员干部政治理论水平。

扎实践行习近平生态文明思想。做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。举办深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会，组织编写习近平生态文明思想权威理论读物和通俗理论读物。开展绿色中国年度人物、国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选创建工作，做好政策引导，强化典型引路，有力指导地方运用习近平生态文明思想推动生态环境保护工作实践。

切实加强意识形态阵地管理。认真落实意识形态工作责任制，提升意识形态工作能力。建立舆情提示单制度，积极稳妥应对生态环境领域热点敏感问题舆情。督促党员领导干部加强思想引导，落实谈心谈话制度，集中开展干部职工思想状况调查，定期分析思想政治工作形势，全面把握各单位政治生态和职工思想状况。

强化党的组织建设，在增强基层党组织功能上出新招

习近平总书记指出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，中央和国家机关是“最初一公里”，党的基层组织是基础和关键，必须把基层党组织建设成为坚强、过硬的战斗堡垒。

落实新时代党的组织路线。制定强化干部政治素质考察的意见，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。制修订领导干部选拔任用工作办法、加强干部选育管用工作的意见等21项干部人事规章制度，健全完善制度体系。加强干部教育监督管理，开展领导干部报告个人有关事项工作专项检查，清理规范领导干部兼职问题。

深化党支部标准化、规范化建设。开展党支部建设现状调研，规范基层党组织换届选举，指导新转隶单位成立机关党委和纪委。严格按程序规范发展党员，召开“两优一先”表彰大会，发挥示范引领作用。坚持每年举办党组织书记、专兼职党务干部和纪检干部业务培训，不断提高业务能力。深化统一战线和群团工作，注重青年干部理论学习，坚持为困难职工送温暖，充分发挥群团工作的桥梁纽带作用。

推动党建业务全面融合。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务，切实做到党建和生态环境保护工作同谋划、同部署、同落实、同检查。建立“四步法、三清单”工作机制，下大力气解决“两张皮”问题。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，1家单位被评为中央和国家机关“创建模范机关先进单位”，3家单位被评为部系统先进单位。开展“打赢污染防治攻坚战，我要做出新贡献”主题活动，以短视频的形式展示学习研讨成果，激发党员干部干事创业热情。

强化党的作风和纪律建设，在抓常抓细抓长上做文章

习近平总书记指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表，作风建设永远在路上。必须把严的主基调长期坚持下去，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

持续推进作风建设。聚焦打造生态环境保护铁军目标，举办“弘扬劳模精神、激发铁军力量”先进模范人物事迹报告会等宣讲活动和宣贯会议，宣传模范人物，推广典型经验。驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。开展落实中央八项规定及其实施细则精神、干部职工因公（私）外出情况专项检查以及财经领域突出问题专项治理。建立重大生态环境政策综合影响评估机制，深入纠治“一刀切”问题。制定持续解决困扰基层的形式主义问题20条举措，定期调度落实进展，着力减轻基层负担。

全面筑牢廉洁防线。开展“党风廉政教育月”活动、“以案为鉴、守土有责”警示教育和“万本太严重违纪违法案件”专项教育，以警示教育强化全员廉洁自律意识。实行每周发廉政短信，节假日发廉政通知的常态化提醒。组织各部门各单位深入梳理廉政风险点，不断完善权力运行和监督制约机制。支持驻部纪检监察组履行政治监督责任，保持反腐败斗争高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

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