公选王遴选网2019公选遴选热点周周讲（8）

面临新经济，我们该咋办？

2018年9月28日

童教授

当前，被称为“新四大发明”的高铁、支付宝、共享单车和网购正引领全球科技变革，悄然改变我的生活。面临新经济时代下的新产业、新业态、新模式，我们该如何对待，又该如何加强监管，促进其持续健康发展？这不仅仅是作为一级政府、一个公务员、一个公民需要思考的问题。作为一名遴选或公考考生，也是需要高度关注的时政热点。

一、新经济已成为近年来遴选考试的热门话题

先来看看历年的考试真题：

（一）中央机关遴选真题：

1.2016年真题：针对网络订餐存在的问题，提出网络订餐食品安全监管工作重点。

2.2015年真题：分析城市公共自行车系统运行过程中存在的主要问题。

3.2014年真题：总结归纳A市政府购买环卫服务面临的困境及看法和建议；

（二）各地遴选真题：

1.2017年山东真题：（1）请结合材料，结合实际，说明新旧动能转换的内涵。（2）结合全部给定材料，以“新旧动能转换”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。

2.2017年深圳真题：列举城市中不文明现象，如共享单车乱停乱放问题。问题：深圳开展文明城市创建，应做好哪些方面工作？

3.2017年广西真题：给定新经济形势下，最多跑一次改革、多证合一、包容审慎监管等材料，写一篇不低于800字的评论文章。

4.2017年贵州真题：请结合材料就如何加强智慧城市建设提出对策措施。

5.2018个青海真题：给定甘肃庆阳19岁的李某某从8楼跳下坠楼身亡。有网友在网上直播吸粉，你怎么看？

6.2017年合肥真题：给定某地实行“朝阳群众APP”加强社会治理，请结合材料，联系实际，写出创新社会公共治理的可行性举措有哪些？写一篇领导在政务网络安全建设讨论会上的讲话稿。

7.2017年重庆9月真题：围绕发展乡村田园综合体思路，为解决城市发展中的“城市病”找一条路子，写一篇材料供领导参阅。

8.2017年重庆4月真题：给定材料，指出共享汽车运用与推广中存在哪些问题，并提出有效对策。

为何各位考试研究专家热衷于将新经济有关的问题作为遴选考试真题呢？这正是因为新经济需要新视野、新思维、新举措、新方式来对待和治理，这也正是遴选考试中考察考生是否能够紧随时代、顺应潮流，增强政策理论水平和分析问题、解决问题实际能力的重要方面。

所以基于此，下面就新经济有关问题作一些深入解读，以期对大家学习有所帮助。

二、新经济内涵及特征

关于什么是新经济，现在讨论的比较多，各有各的观点，但是总的来说，我们认为是伴随着新一轮科技革命和产业变革产生的一种新的经济形态。具体说来，是指在经济全球化条件背景下，由新一轮技术革命和产业革命所催生的新产业、新产品、新要素、新能源、新材料、新模式、新服务等“七新”的综合。

当前新经济已经从技术变革层面拓展到企业运行、产业融合、社会生活、人类交往的各个维度，正在展现它推动产业融合、经济转型升级和社会变迁进步的巨大能量。是引领经济发展新常态的必然选择、是全面建成小康社会的重要保障、是供给侧改革的一个重要目标和任务，另外也是实现“双中高”目标的必由之路。

新经济主要具有以下四大特征：

一是互联网是核心基础设施。伴随着科技进步，互联网的功能已经远超信息交互，云计算、大数据、互联网金融、移动支付均离不开互联网作为载体，互联网已成为新经济时代核心的基础设施。例如，移动支付广泛应用的网上购物、网上物品交换、收发红包馈赠或慈善捐助等领域，都无法离开互联网的支持。来自工信部的数据显示，截至2017年6月，全国手机上网用户总数已达11亿户，第三方移动支付的渗透率高达90.8%。基于互联网为载体的移动支付被誉为新时期中国的四大发明之一。以云计算、互联网和智能终端（如手机）为标志，一个新的社会性“基础设施体系”正在形成。相比起工业化时代以“铁（路）、公（路）、机（场）”为标志的基础设施体系而言，今天越来越多的社会经济活动正在经历着从依托“铁公机”向依托“云网端”的迁移过程之中；

二是数据成为核心资源。有别于石油、矿产等传统资源，产生于人类社会各种经济活动中的数据资源，在新经济时期变得越来越有价值。通过记录个人的行为习惯与偏好，可以产生极强的经济效益和价值。例如，通过滴滴打车软件的使用可以分析居民出行信息，助力智慧交通；而大数据也并非孤岛，一旦做到公安、银行、企业、消费等各种数据的共享，就可以做到个人行为的充分数据化，进而判断出个人违约概率，可为个人金融贷款定价提供支持，是现代金融的革命。

三是共享成为核心理念。与数据变成宝贵资源类似，共享的概念虽然也是早已存在，但在早前只是存在于熟人之间，并未产生较多社会经济价值。然而，由于互联网、移动技术的发展，资源共享的成本显著降低，大量的闲置资源能够通过所谓的共享经济模式被充分调动，极大提高了经济运行的效率。《中国分享经济发展报告2017》显示，2016年我国分享经济市场交易额约为3.4万亿元，同比增长103%。未来几年分享经济仍将保持年均40%左右的高速增长，到2020年分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上，到2025年攀升到20%左右。