吉林市统计局2020年工作总结

2020年，吉林市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕吉林省统计局和吉林市中心工作，强化党建引领，完善法治建设，夯实基层基础，提升服务水平，激发队伍活力，圆满完成了2020年工作任务。

一、积极做好两轮疫情防控工作

（一）提高政治站位，统筹做好疫情防控和统计工作

深入学习贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要讲话精神，抓紧抓实抓细疫情防控工作。同时保障统计工作规范有序推进，服务“六稳”“六保”任务落实。疫情期间密切监测经济运行和重点企业生产经营状况,及时分析疫情对经济社会的影响，为吉林市委、市政府掌握整体情况、预判发展趋势、出台政策措施提供决策参考。

（二）全员参与，包保社区疫情防控

应对吉林市5月份的疫情，全市180多名统计干部承担包保任务，驻社区卡点1个月的时间，协助做好疫情排查、管控、宣传、便民服务工作。

二、突出抓好党建和廉政建设

（一）政治建设方面

深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示落实机制。制定印发《吉林市统计局意识形态工作方案》，将意识形态工作纳入局党组重要议事日程，紧密结合统计业务工作，坚持做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）思想建设方面

通过采取党组理论中心组集中学习、支部集中学习、党员干部个人自学和网络学习等形式，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，传达学习习近平总书记的重要讲话、重要指示精神，增强广大党员干部学理论、学文化的思想自觉和行动自觉。2020年吉林市统计局党组班子组织学习4次，各支部每月组织集体学习1次。

（三）组织建设方面

全面落实《党支部工作条例》，严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、支部书记述职测评等党的组织生活制度，开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，深化“双城同创”工作，持续推进机关精神文明建设，开展“模范机关”创建活动，定期组织谈心交心活动，落实党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感和责任心，支部工作更加规范，战斗堡垒作用进一步增强。

（四）作风建设方面

协助驻吉林省统计局纪检监察组在吉林市统计系统开展政治生态调研工作，并组织开展县（市）区的政治生态调研工作。加大党规党纪宣传解读力度，持续改进工作作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续纠治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气，认真整治存在的突出问题。持续开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（五）纪律建设方面

强化监督执纪，重点对执行党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定和吉林省委具体规定精神，对机关工作作风和工作纪律、统计弄虚作假、虚报浮夸、形式主义、官僚主义等方面进行了重点监督检查，有效预防和纠正党风廉政建设问题。

（六）制度建设方面

严格落实党建工作责任制，党组书记切实履行第一责任人职责，党组成员带头履行抓党建工作责任，指导督促分管领域抓好党建工作，确保党建工作顺利开展，收到实效。

三、扎实开展第七次人口普查工作

（一）组建机构，建立机制

按照国家和吉林省的统一部署和要求，第一时间成立了第七次全国人口普查领导机构和办公室，成立了综合、业务、宣传、数据处理、执法检查、户口整顿六个工作组，吉林市9个县（市)区、3个经济开发区、150个乡（镇）街道组建了普查领导机构及办公室，1743个村级单位成立了普查工作小组。制定印发了《吉林市第七次人口普查领导小组办公室规则》和《吉林市第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工》，编制了《吉林市第七次全国人口普查工作进度表》和工作流程图，实行挂图作战。创新制定了吉林市人口普查“一体化”工作管理制度，充分体现了人口普查工作的完整性、系统性、科学性，真正形成了上下统一、协调推进、衔接有序、落实有力的人普工作新局面。

（二）领导重视、指挥有力

吉林市市委书记贺志亮高度重视人口普查工作，不仅自主填报个人普查信息，还深入一线看望慰问普查人员，和普查员一起入户调查。为推动普查登记工作顺利开展，提高登记工作质量，贺书记给吉林市十二个县（市）区、开发区的党委书记下发了警示函，指出了存在的问题，提出了工作要求，极大提高了各县（市）区、开发区对人口普查工作的重视程度。吉林市第七次全国人口普查领导小组组长、常务副市长李天林，多次召开动员会、部署会、推进会，安排部署各阶段工作任务，使吉林市人口普查各阶段任务得以顺利完成。各县（市）区、开发区党政主要领导靠前指挥、亲自部署安排普查工作，分管领导亲临一线，督导工作进度和质量。乡（镇）街举全乡（镇）街之力，组织机关干部下沉村（社区），包保普查工作，有效提高了普查数据质量。

（三）省级试点，船营先行

船营区作为普查区域划分和绘图工作省级专项试点单位，在疫情防控的严峻形势下，以高度的责任感，认真研究、科学谋划，顺利完成了试点的各项工作任务。充分实现了试点工作的价值，为吉林市、吉林省普查区域划分、绘图和入户登记工作总结了经验，打下了基础，提供了可借鉴、可参考的宝贵成果。

（四）绘制地图，划分小区

吉林市各级普查机构充分借鉴船营区省级试点工作经验，严格按照《普查区域划分、地址编码和地图绘制工作细则》要求，采取“聚上来”与“走下去”相结合的业务指导方式，集优势兵力，有条不紊地完成了普查小区绘制及划分等各阶段工作。期间，克服了二次疫情的影响，创新采用线上培训模式，达到了预期效果。

（五）业务培训，精益求精

吉林市人口普查办公室精心组织、统筹安排、大胆创新，不断完善人口普查培训体系。组织全覆盖试讲，层层选拔市、县两级授课教师；融入情景教学模式，探讨入户沟通技巧；尝试讲授与实际操作相结合的授课模式，大大提高了实战能力；引入电子试卷系统，评判学习效果。吉林市“两员”在国家组织的业务考试中，取得了平均分数第一的好成绩。

（六）普查宣传，成效显著

为营造良好的普查氛围，通过不同层次、不同角度、不同领域、不同方式开展多维度的宣传。吉林市人民政府新闻办公室召开吉林市第七次全国人口普查工作新闻发布会，多家媒体进行了报道；人口普查走进“吉林市电视台新闻直播间”，走进“吉林市广播电视台经济广播”，向吉林市市民宣传人口普查的意义和普查知识。

举办了“9.20”人口普查宣传日活动，其规模之大、参与之广、影响之深前所未有。开展了 人口普查“进机关”“进学校”“进社区”“进企业”“进乡村”宣传活动，利用公共汽车报站系统开展人口普查宣传，真正做到了家喻户晓，入心入脑，全面提升了全社会和全体公民的参与意识、配合意识和责任意识。

（七）深入万家，摸底登记

吉林市人口普查办公室严格按照国务院人口普查办公室“四个摸清”及“五个着力”的要求，印发了《关于做好吉林市第七次全国人口普查摸底工作的意见》《关于做好吉林市第七次全国人口普查登记工作的通知》，明确任务，落实责任，加强业务指导，强化质量管控，高标准、高效率地完成了普查摸底登记工作。

（八）督导包保，狠抓落实

为把吉林市人口普查工作落到实处，吉林市人口普查办公室建立四个方面的督导包保机制，即成立了六个领导督导包保组，重点督导县（市）区、开发区；成立了四个业务包保组，进行各阶段业务指导；成立了12个处室包保组，重点包保主要社区；局内所以机关干部包保所住小区，督导普查进展工作。通过督导包保，促进了普查经费和物资落实，推动了各项工作的开展，提高了工作质量。

（九）比对复查，力求质量

吉林市人民政府办公室下发了《关于做好第七次全国人口普查比对复查工作的紧急通知》的明传电报，市人口普查办公室召开专门会议进行部署，研究比对复查工作的方法，落实比对复查任务。各县（市）区、开发区成立比对复查专班，结合实际，采取切实可行的措施，开展比对复查工作，达到预期效果。

（十）落实经费，保障物资

为做好“七人普”经费保障工作，吉林市人口普查办公室立足工作实际，以保障工作需要为出发点，实事求是编制普查经费预算，并统筹规划，强化管理，将经费用在普查最需要的环节上，确保经费使用依法依规，发挥最大效益。规范物资采购、接收和发放管理，做到接收有记录、发放有签字。

四、进一步加强统计业务基础建设

（一）制定业务管理规定

制定印发《2020年吉林市统计系统业务管理相关规定》，加强和规范统计业务管理，切实保障统计数据真实准确、完整及时，提升各级统计工作质量。

（二）完善统计业务管理

出台《关于解决统计若干问题的意见》，就当前存在的一些问题提出解决意见，进一步补充统计方法制度、完善统计管理体制、提高统计数据质量，便于更好地指导各县（市）区统计工作。

（三）解读统计方法制度

编印《统计应知应会知识手册》，涵盖统计指标解释、各专业主要统计内容及方法等，对专业统计制度进行解读，有效指导统计工作。

（四）组织召开培训会议

在2020年7月份组织召开了全系统上半年经济运行分析会，各专业分别采用PPT大屏幕演示方式进行分析汇报，同时针对分析内容、分析写作方法、PPT制作等环节给予具体指导，并现场评价。

（五）加强数据质量管控

各专业制定印发《数据质量检查工作规范》，全面指导县（市）区、乡（镇）街统计站对数据质量的管控工作。

五、进一步强化对经济社会发展服务

（一）开展重点领域监测

建立“六零指数”，重点关注占吉林市各行业总量近70%的20户规模工业、20户批零住餐、10户建筑企业、10户重点服务业企业，对其进行全面监测。

（二）加强数据服务与解读

按数据生产时间轴，及时提供《主要指标预计情况》《数据进度情况日报告》《统计数据速览》《亮点、向好和关注三类指标》《统计数据一套表》《统计月刊》《经济运行专报》、季刊、年刊，最大限度满足政府、部门和社会公众的数据服务需求。

（三）精准统计分析监测

制定统计分析“八步法”，召开统计分析讲评会，提高统计分析的针对性和实用性，成效显著。加强统计研判，对新情况、新问题深入调研撰写专题报告，为政府决策提供科学依据。2020年共撰写《统计专报》164篇，《统计调查报告》21篇，获得吉林市委、市政府领导高度认可，吉林市委书记贺志亮2020年累计签批统计专报和统计调查报告35篇。

（四）继续推行会商机制，加强部门协作

针对数据进度、重点企业生产经营情况、产业政策、统计方法与口径等内容，以GDP核算为核心，以部门会商为平台，与经济部门形成联动机制，及时解决问题，协同推进部门间信息共享，不断提高统计预警预判服务水平。

六、进一步强化依法治统

（一）依法治统成为全局核心工作

一直把统计法治建设作为吉林市统计局重点工作摆在重要位置。2020年年初制定的《吉林市统计系统2020年工作要点》中明确提出2020年工作围绕统计法治建设这个核心，全力打造统计全流程管控体系。

（二）深入学习贯彻党中央、国务院关于统计工作决策部署

制定学习辅导手册，同时邀请了吉林省统计局副局长张子政，原核算处处长林梅在吉林市委理论学习中心组（扩大）会议上分别就《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》和GDP统一核算改革作专题辅导。

（三）扎实做好国家统计督察反馈意见整改落实工作

认真落实吉林省统计局要求，有序推进各项整改措施，建立了问题清单、措施清单和责任清单，全部问题实行销号管理和周报告机制。并且从六个方面开展督察整改落实督导工作。由吉林市政府牵头，统计局及相关部门参与，组成6个督察组，对县（市）区政府进行了督导工作，2020年底前实现问题清零、整改到位。

（四）加强统计执法监督

以国家统计督察整改为契机，探索统计与行业主管部门配合、审计和税务助力的执法模式，开展统计双随机执法检查和专项执法检查，让执法更精准，更权威。

（五）持续强化普法宣传

深入开展统计普法教育，抓住统计普法宣传重要节点，围绕《宪法》《统计法》等法律法规开展普法宣传活动。2020年12月8日在《江城日报》发表了题为《提高政治站位强化使命担当推进依法统计为吉林高质量发展提供优质服务》的署名文章。

（六）执法队伍建设

2020年全市选派12人参加全国统计执法证考试，其中11人通过考试，合格率达91.6%。目前吉林市统计局共有45名人员具备统计执法资格。

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