【四川自贡遴选考点】让“出笼”行为得不偿失，保证权利规范运行

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2017-01-04　阅读： 1959

[公选王遴选网导语]

始终把依法惩治作为防止权力滥用的重要手段，让权力真正在制度的框架内规范行使，让“出笼”行为得不偿失，这样才能保证权力在公开透明的前提下得到规范运行

近日，四川自贡在领导干部中开展“权力观”教育，引导领导干部敬畏公权、维护公权和用好公权，让“公权姓公”的意识真正入脑入心。教育的深入使领导干部深刻认识到，树立正确的“权力观”，就要推动权力运行公开透明，保证权力在运行过程中做到流程完整、环节清晰，这样才能消除和防范权力的寻租，从而确保权力不越位、不错位、不缺位。

推动权力运行公开透明，首先要合理界定权力。将行政权力制成权力清单，可以从结构上进行科学配置，并在权力集中的领域依法加强制衡约束，在基层推动权力的透明化，以保障群众利益，从而实现了权力的有效规范运行。除涉密事项外，未列入目录的行政权力事项一律不得行使，可以有效增强政府部门依法办事的意识。

在结构上科学配置公权，对群众最关心的人财物等权力进行科学界定，杜绝权力过于集中，才能形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这一点，需要法治规章制度的保障，严防公权“部门化”甚至“私有化”。

在权力的决策和执行上，需以法治原则加以制衡，尤其是要加强对政府采购、工程建设、人事调配、公共资源交易等重点工作、重要部门、关键环节的分权与制衡。比如，针对公共资源交易这一腐败易发高发领域，可以设立代建、财评、公共资源交易“三中心”，由“三中心”分别独立编制预算、独立开展评审、独立组织招投标，使政府投资质效不断提高。

依法推动基层权力运行公开透明，是维护基层群众利益的有效保障。针对村社干部的权力应该依法划定“红线”，建立村社集体资金资源资产管理清单、财务管理清单、非生产性支出管理清单、村级工程建设项目管理清单和村社区权力清单这“五张清单”，硬性划出严禁村社发生接待费支出、严禁多头开户、严禁擅自处置集体资产等法治红线，构建起与权力清单制度相配套的权界清晰、权责一致的职责体系。

失去监督的权力必然导致腐败。法治监督包括党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等各项内容，最重要的是要严格落实对滥用权力的依法追究，让制度“带电”——始终把依法惩治作为防止权力滥用的重要手段，让权力真正在制度的框架内规范行使，让“出笼”行为得不偿失，这样才能保证权力在公开透明的前提下得到规范运行。

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