辽宁北票因清代得龙票采煤而著称,是辽西地区一座因煤而兴、因煤而衰的资源枯竭型城市。进入新世纪以来,国有工矿棚户区改造、就业安置等方面困难重重,尤其是在当前经济下行压力渐增的形势下,做好转型发展、保障和改善民生,抓住振兴东北老工业基地的难得机遇,是检验北票市每名党员干部的“试金石”。作为一名县委书记,只有践行好习近平总书记提出的“四有”要求,把为百姓谋福祉作为最大的责任,才能走出当前困境。
经济发展不起来,财政没有收入,为百姓谋福祉便是一句空谈。
为百姓谋福祉,应先鼓起“钱袋子”。一直以来,北票的经济发展主要靠“一铁独大”带动,即便铁精粉价格一路走高,这种低端粗放的发展模式必将会埋下隐患。在调结构、促转型上,之前我们缺乏科学的体制机制。针对症结,我们以创建国家接续替代产业示范市为目标,以培育接续替代产业集群和集聚区为重点,狠抓主导产业发展。我们下力气接长粉末冶金产业链条,扩大除尘装备产业集群规模,推进能源建材产业发展,加快文化旅游产业、农产品加工业开发步伐,统筹推进城镇建设和服务业发展。
为百姓谋福祉,应全力保民生。民生连着民心,只有把群众的事办好,发展的基础才能更加坚实。
北票坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大政策扶持和资金投入力度,让老百姓在发展中得到更多实惠。前些年,北票郊区农村中学学科不配套,教师年龄老化,部分学科教师被迫跨校授课,教学能力不足等实际问题普遍存在。学生家长看在眼里、急在心上。“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”,经商讨研究,我们决定整合郊区乡镇教学资源,启动新建集中办学工程,促进城乡中学教育均衡发展。此外,我们始终把解决群众看病难问题作为最大的民生工程,加强医疗卫生基础建设,对各乡镇卫生院进行新建和改造,在各行政村设立卫生所,建立健全三级医疗卫生体系,让患病群众及时得到医治。
为百姓谋福祉,得打通“最后一公里”。党的惠民利民举措不少,但由于一些党员干部为民服务意识不强,不作为、慢作为,使有的惠民政策落实不到位,卡在“最后一公里”,致使惠民政策缩水走样打折扣,群众该得到的利益没得到。为此,我们积极推进乡镇便民服务中心建设,在全市各乡镇建立30个便民服务中心,打造“阳光政务超市”,让群众办事少花时间、少跑道。同时,我们在全市252个行政村建立便民服务代办点,让村民在家就可以把事情办好。
为百姓谋福祉,须坚持不懈抓党建。县委书记是“一线总指挥”,既应挑起发展重任,更应担好党建之责。我们积极推进四大班子联席会议、市委常委任基层党委第一书记等党建工作方法创新,目前,第一书记深入基层现场办公已成为常态,在指导镇村发展经济、解民忧、护民利等方面发挥着重要作用。另外,我们把党建责任落实落细,加大党建工作考核权重,既考核党建工作实效,也严肃责任追究,下级党委在党建工作中出了问题,上级党委书记也要“挨板子”,以此促进各级党委担负起主体责任,真抓严管。(作者:辽宁省北票市委书记 谢卫东)
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