开放，是一个国家繁荣兴盛的必由之路。

开放，是拓展发展新空间、增添经济新活力的必然要求。

开放带来进步，封闭导致落后。党的十八届五中全会从全球视野思考中国发展问题，提出开放发展理念，既向世界表明了“中国开放的大门永远不会关上”的立场，也揭示了“中国经济的命运与世界的命运息息相关”的内在逻辑。

相通则共进，相闭则各退。坚持开放发展，才能赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，才能更深度融入世界经济体系。对于不沿边、不沿江、不靠海的内陆省份陕西来说，开放发展显得更加迫切、更加重要。

在中国经济新常态下，陕西如何才能从内陆腹地变为开放前沿，从中国的“大后方”变为东西双向开放的重要承接地？

经济换挡提速转型升级、供给侧结构性改革，陕西这个资源大省如何交出满意答卷？

比肩东中部地区，对标国际水准，陕西底气从何而来？

答案是，开放。

陕西自古以来就是我国重要的对外开放门户。“一带一路”建设将使陕西进入向西开放的前沿位置。陕西要找准定位，主动融入“一带一路”大格局……2015年，习近平总书记来陕视察，为陕西发展“把脉开方”。习近平总书记的话语深邃高远，为陕西指明了前进方向。

牢记嘱托，不辱使命。两年多来，陕西以习近平总书记来陕视察时提出的追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求为根本遵循，积极践行新发展理念，认真落实“五新”战略任务，3800万三秦儿女砥砺前行，奋力书写陕西追赶超越新篇章。

改革不停顿，开放不止步。主动融入“一带一路”、加快建设陕西自贸试验区、全面振兴大西安……陕西努力建设内陆改革开放新高地，加速从内陆省份向开放前沿转变，经济外向度不断提升，对外开放取得历史性突破。

在陆海内外联动、东西双向开放中，陕西形象愈加璀璨夺目。古丝路的辉煌和现代陕西的发展相互激荡、交相辉映，日新月异的陕西以更加开放的胸怀拥抱世界。

改革不停顿 开放不止步

只有坚持对外开放，深度融入世界经济，才能实现可持续发展。

——习近平

可就在外界为陕西欢呼叫好时，陕西省委、省政府却居安思危：东部地区在率先发展，中部地区在快速崛起，周边省区也在奋勇争先。“我们面临前甩后追的严峻形势，‘标兵’体量大、步子稳，‘追兵’速度快、势头猛，挑战很大，压力很重，形势逼人，不进则退。”“要把陕西放在全国乃至世界大格局中来审视，跳出‘城墙思维’，站在‘秦岭之巅’，开拓视野、博采众长，敢闯敢试、敢为人先。”在陕西省第十三次党代会报告中，省委书记娄勤俭切中肯綮。“经济发展不进则退，慢进也是退！”省长胡和平掷地有声。

省委、省政府的担忧不无道理。

一方面，陕西具有区位、科教、能源、文化、军工等优势，发展潜力巨大。

陕西是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线在此交会，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户；陕西科教资源富集，拥有近百所高校，上千家科研机构，专业技术人才超过百万人；陕西是我国重要的国防科技工业基地，创新综合实力雄厚；陕西是能源大省，矿产资源潜在价值达46.23万亿元，居全国第一位；陕西是华夏文明的重要发祥地，文化积淀深厚，拥有中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识。

另一方面，陕西发展已经站上了新的起点，但欠发达的基本省情并未根本改变。

陕西地处西北内陆，不沿边、不沿江、不靠海，与东中部发达省份相比，存在着先天的发展劣势。经济外向度低、发展不足、产业不优、群众不富等问题，一直困扰着陕西。

改革开放的前30年，中国在向东开放、向太平洋开放的历史进程中实现了第一轮腾飞。当沿海地区依托海洋经济，尽享改革开放红利而创造出令人瞩目的发展奇迹时，陕西人民曾经一次次眺望东方，无比艳羡蔚蓝色的海洋，期待有朝一日能如大鹏般飞向大海，水击三千里。

“目前东部地区开始进入人均GDP‘一万美元俱乐部’，正在迈向现代化，他们的产业结构以第三产业为主，这种产业结构就决定了增速不会太高。要维持全国中高速的增长速度，西部地区只有保持高速发展，才能缩小东西部差距，发挥丝绸之路经济带新起点的引领作用。”长期关注陕西经济发展的专家如是说。

如何才能变优势为胜势、变难点为亮点，实现后来居上？

如何把陕西的矿产、科教、文化等资源优势，更好地转化为产业优势和发展优势？

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。开放是全面开放、深度开放，是利用国内国际两个市场、两种资源的开放，是对内、对外同步双向的开放……习近平总书记的分析、判断高瞻远瞩，增强了陕西开放发展的信心。

越开放越兴盛，越兴盛越开放。

唯有开放发展，补齐经济外向度低的短板，大力发展开放型经济，打通陆海内外联动、东西双向开放的大通道，才能突破发展困境，才能让三秦大地焕发新活力。

唯有把开放的大门开得更大，“引进来”与“走出去”并重，让人流、物流、资金流、信息流自由流动，才能开创陕西经济发展的新局面。

相比东部地区，地处内陆的陕西开放发展的愿望更加迫切。三秦儿女渴望通过开放，让陕西积蓄已久的经济、文化、资源潜能充分释放；渴望通过开放，让生活更便利、过得更舒心。

中国经济新常态下，陕西对外开放的基础和条件已经发生了根本性变化，开放布局需要完善、更需要创新。对于当下的陕西来说，如何扩大开放，开放的契机何在？