政府工作报告
——2015年2月6日在宁德市第三届人民代表大会第五次会议上
宁德市人民政府市长 隋军
一、2014年工作回顾
发展还面临不少困难和问题,主要有:一是产业总体实力不强,龙头骨干企业不多,企业创新能力不足,第三产业发展相对滞后;二是异地钢贸信贷风险影响不容忽视,不良贷款压降难度大,企业融资难、融资贵问题突出;三是优质教育、医疗、文化等资源总量不足,食品药品安全、社会治安、安全生产等领域还存在不少隐患;四是城乡建设和管理水平不高,“两违”现象和“脏乱差”问题比较突出;五是环境保护和节能减排压力较大,环保基础设施和环境监管能力建设有待加强;六是一些干部责任意识、担当精神不足,存在不作为、慢作为、乱作为现象,法治政府建设有待加强。我们要高度重视这些问题,采取更加有力的措施加以解决。
二、扎实做好2015年工作
政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,认真落实中央、全省经济工作会议要求,主动适应经济发展新常态,按照市委三届十三次、十五次全会部署,坚持稳中求进、好中求快工作总基调,以“服务发展年”、“项目落实年”、“融合创新年”为抓手,以提高经济发展的质量效益为中心,全力上项目、促增长、强改革、惠民生、抓法治、保稳定,加快推进“六新大宁德”建设,为实现机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出更大贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长11%;公共财政总收入增长11%,地方公共财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长25%;外贸出口增长20%,实际利用外资增长20%;社会消费品零售总额增长13%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均可支配收入增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在9‰以内;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。
实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作:
(一)深化项目带动,引领科学发展跨越发展
(二)着力增效增收,全面加强三农工作
(三)致力创新转型,打造升级版产业
(四)坚持城乡统筹,扎实推进新型城镇化
(五)突出先行先试,进一步深化改革开放
(六)推进绿色发展,加快生态文明先行示范区建设
(七)办好惠民实事,促进发展成果更多惠及人民
(八)创新社会治理,保障人民安居乐业
三、加强政府自身建设
坚持依法行政,着力建设法治政府。坚持改进作风,着力建设服务型政府。坚持清正做事,着力建设廉洁政府。
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