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2020年是全面建成小康社会的收官之年。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要推动党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督。省纪委七届四次全会工作报告要求保持扶贫领域腐败和作风问题治理力度不减,为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。>>>> 【公选王2020遴选热点周周讲(15)】解读习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
定安县各级纪检监察机关始终把群众的痛点难点焦点作为整治关键内容,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,强化职责职能,聚焦监督重点,严格日常监督,以担当作为的扎实行动促进脱贫攻坚。
加强理论学习,强化政治担当
过去的一年,定安县纪委监委聚焦扶贫领域问题开展专项治理,结合深入镇村走访调研分析发现,部分地方暴露出贯彻落实中央、省、县决策部署存在偏差的问题,产生的原因和表现方式虽多,但根子在于深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入。学而不思、浅尝辄止,就容易跑偏方向,导致出现对脱贫攻坚决策部署落实不够到位问题。在学习贯彻上先走一步、带头学起,全县各级纪检监察机关坚持用先进的理论知识武装头脑,通过周一集中学习、“三会一课”等方式系统学习习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和赵乐际书记在海南调研时的重要讲话精神以及党章党纪、法律法规,不断深化对中央纪委、省纪委全会精神的理解把握和贯彻落实,通过“谈入党初心”引导纪检监察干部坚定理想信念、践行初心使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥纪检监察职责职能,带头求精准,带头执法纪,带头实作风。
行百里者半九十。决战决胜脱贫攻坚,现在正是最吃劲的时候。作为纪检监察机关,要深刻认识肩负的职责使命,切实提高政治站位,把强化扶贫领域监督执纪问责作为一项重要的政治任务,坚持问题导向,集中精力、精准发力、持续用力,督促各级党组织扛起脱贫攻坚主体责任,负责、守责、尽责,切实当好脱贫攻坚“助推器”,坚决做到“决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,督促各部门落实“两个责任”,确保党中央、省委、县委各项政策落地生根,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪法保障。
持续精准发力,提高监督质效
十九届中央纪委四次全会要求纪检监察机关牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督。省纪委七届四次全会提出持续加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,继续深化“四个领域”突出问题集中整治。
基层的“小微权力”,与群众生产生活息息相关,是治理的重点、难点,也是群众关注的热点、痛点,最能体现老百姓的获得感、幸福感。做实基层治理这篇大文章,必须把监督挺在前面,落实在日常工作中,我们始终坚持问题导向,灵活运用交叉监督等方法,紧盯重点领域,以点带面,及时督查督办突出问题,增强震慑力,做到瞄准重点、精准纠治,提高监督效果。为履行好“监督”这一首要职责,我们不断整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量,探索建立联动机制,盯紧扶贫领域促进精准监督、有效监督。如,成立专项监督检查组,围绕“四个意识”不强,不担当、不作为,责任落实不力以及存在的形式主义官僚主义问题等3个方面25项内容开展专项治理,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。又如,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦民生领域、群众身边“微腐败”等5个方面16个问题开展漠视侵害群众利益专项整治,建立问题清单,制定整改措施,综合运用监督执纪“四种形态”。[公选王问题:请谈谈基层微腐败怎么治理?]
敢于善于斗争,增强监督力度
习近平总书记要求全党要“发扬斗争精神,增强斗争本领”。省纪委七届四次全会要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。脱贫攻坚正处于攻城拔寨的关键时期、决战时期、收官时期,只有树立敢于斗争的意识,保持和发扬斗争精神,才能始终坚持人民立场,与侵害群众利益行为作坚决斗争。
过去的一年,我们瞄准斗争任务,重点对中央、省、县关于脱贫攻坚重大决策部署落实情况开展监督检查,不断深化专项治理,加大问责力度,在严肃查处扶贫领域腐败和作风问题方面取得了新进展新成效。2019年开展的扶贫领域物资采购、公共工程、产业项目和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等四个领域突出问题集中整治,共发现问题206个,推动整改190个,整改完成率为92.23%;共发现问题线索20件20人,立案审查调查16件16人,给予党纪政务处分13人,诫勉谈话2人,追回资金12万元。脱贫是今年必须完成的硬任务,我们必须夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,一如既往把工作做起来、做到位。要充分发挥监督利剑作用,狠抓脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题,严查数字脱贫、虚假脱贫,严惩吃拿卡要、优亲厚友等行为,不放过群众身边的“蝇贪蚁腐”,切实保障人民群众的利益。要精准运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,做深做细做实日常监督,关口前移,防患未然,坚持严管与厚爱相结合,抓早抓小,治病救人,让“红脸出汗”成为常态。要加大扶贫领域违纪违法典型案件通报曝光力度,强化震慑效应,及时将脱轨的党员干部拉回正途,团结所有党员干部聚沙成塔、凝聚合力、风雨同舟,共同为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
做好自身建设,提升监督本领
党的十八大以来,习近平总书记反复强调要从严从实加强纪检监察干部队伍建设,打造一支纪检监察铁军。执纪监督者是“打铁”的人,纪检监察工作具有其自身的特殊性,打铁必须自身硬,必须充分发挥先锋模范作用,以更高的标准更严的要求,不断强化自身建设,锤炼忠诚干净担当品格,提升履职尽责真本领,才能更好地监督他人。
我们牢牢把握政治过硬、本领高强的要求,通过自办培训、岗位练兵、组织调训等方式,组织开展全县纪检监察系统综合业务培训,认真学习《规则》《规定》和相关政策法规,组织5名纪检干部参加省纪委业务竞赛,获得团体三等奖和个人三等奖的好成绩;组织纪检监察系统应知应会测试,通过以考促学,着力提升全县纪检监察干部综合业务能力,保障纪检监察工作依规依纪依法开展,让每个工作环节都经得起时间的考验。我们勇于刀刃向内,制定《定安县监察委员会特约监察员工作暂行办法》,聘任特约监察员,加强对权力的监督,严防“灯下黑”,避免纪检监察干部执纪违纪、执法违法。我们下大力气做好内部监督,开展家访40余人次,任前廉政谈话29人次,约谈3人次,谈话提醒1人,通过与干部家属谈心交流,及时了解掌握干部职工的工作、学习、生活情况,做到关口前移,严把纪检监察干部政治关、廉洁关。坚持以民主生活会为契机,由党支部书记带头开展批评与自我批评,引导大家时常对照党章党规党纪找差距、补短板,不断把自己锻造成合格的“打铁人”,全力保障脱贫攻坚决战决胜。
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