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（二论学习贯彻省委十一届十二次全会精神）

制造业是立国之本、强国之基。习近平总书记殷殷嘱托湖南“制造业一定要抓在我们自己手中”，要求着力打造国家重要先进制造业高地。党的十九届五中全会鲜明提出坚定不移建设制造强国，推动先进制造业集群发展。省委十一届十二次全会将打造国家重要先进制造业高地作为实施“三高四新”战略的主攻方向，是贯彻十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的重大举措，旨在擦亮湖南制造名片，使之成为建设现代化新湖南的强大支撑。

行棋观大势，落子谋全局。当今时代，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，抢占制造业制高点就会赢得发展主动权。国际金融危机后，发达国家纷纷推出“再工业化”和“制造业回归”计划，制造业越来越成为国家竞争的主战场，其竞争模式不仅限于企业、行业、产业链间的竞争，且日益拓展为产业集群、产业网络、产业生态间的竞争。这次新冠肺炎疫情发生后，伴随世界百年未有之大变局加速演进，全球经济结构和产业版图正在发生深刻调整，制造业数字化、网络化、智能化更加明显，制造业竞争更趋激烈。百舸争流千帆竞，一篙松劲退千寻。着力打造国家重要先进制造业高地，是湖南在激烈竞争中争得优势、抢得主动、赢得未来的“先手棋”。

打造国家重要先进制造业高地，湖南有基础、有条件、有优势。截至去年底，全省规模以上工业企业达1.65万余家，有16家企业和27个项目列入国家智能制造试点示范和专项项目；制造业占工业增加值比重超过90%，对经济增长贡献率超过30%，拥有3个万亿产业和14个千亿产业，形成了工程机械、轨道交通、航空发动机以及新一代信息技术、新材料等优势产业集群。如工程机械营业收入占全国26%，有4家企业进入世界工程机械制造商50强，全球每下线10台混凝土机械有8台产自湖南；轨道交通营业收入占全国近30%，高速列车的8大核心子系统均研制于湖南。此外，中国每生产10台中小型航空发动机有9台产自湖南，全球每卖出10台智能手机有3台的屏幕产自湖南。可以说，我省打造国家重要先进制造业高地其时已至、其势已成、其兴可待。那么，从何处入手呢？

首在把握“重要”定位。概言之，就是要抓住服务国家战略、具有支撑作用的支柱产业，对国民经济具有带动和影响作用的先导产业，在制造产业链上有不可或缺的关键环节。结合我省实际，应重点发展壮大工程机械、轨道交通、航空航天等产业，加快建设具有全球影响力的装备制造业基地，加快推进军民深度融合，努力在制造技术、制造模式上有所创新，在核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”领域取得突破。

重在瞄准“先进”方向。山河智能生产的智能遥控挖掘机批量首发，中国铁建重工集团超大直径盾构机在长沙第一产业园下线，今年2月三一重工市值首次超越日本小松，中联重科举办“嗨购会”刷新工程机械直播带货纪录……今年以来，湖南先进制造业转型跨越、逆势增长的背后，是创新带动和技术支撑。打造国家重要先进制造业高地，就是要围绕产业基础高级化、产业链现代化，重点实施好我省“十四五”规划建议部署的先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育、智能制造赋能、食品医药创优、军民融合发展、品牌提升、产业链供应链提升、产业基础再造等“八大工程”，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。

当前，互联网创新发展与新工业革命正处于历史交汇期。数字经济“引擎”让高端制造更“硬核”，也让湖南量大面广的传统制造业“老树新枝更著花”。譬如，全省近27万家制造业中小企业“上云”，三一重工“灯塔工厂”以工业大数据赋能制造业转型升级，长沙构建城市新生态为世界智能网联汽车“探路”。 顺应发展大势，需要我们大力推进产业数字化，拓展工业互联网融合创新应用，让更多企业“上云用数赋智”，实现数字化设计、自动化制造、信息化管理、网络化经营、便利化服务，加快推动产业从中低端迈向中高端。

贵在体现“高地”要求。简单地说，就是要抢占发展尤其是关键技术“制高点”。我省包括工程机械在内的优势产业，一些关键基础零部件依赖进口、核心技术缺乏竞争力的现象仍较为普遍，技术“卡脖子”问题亟待破解。打造国家重要先进制造业高地，关键在变“卡脖子”清单为攻关的“任务清单”，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升自主创新能力，打通基础研究、应用研究、产业转化的堵点。加大市场主体培育力度，做强大企业，培育“小巨人”，催生一批具有全球竞争力的领军企业，推动中小企业“专精特新”发展。着力提高产品核心竞争力和品牌市场影响力，建设吸引制造业发展要素、创造制造业发展经验、具有制造业发展竞争力的优势地区。

中流击水，奋楫者进。迈向全面建设社会主义现代化的新湖南，将在“三高四新”战略牵引下，以打造国家重要先进制造业高地为抓手，构建起现代化产业体系，在铸造中国先进制造业“国之重器”中贡献澎湃的湖南力量。

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