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问题一：对于营商环境工作，赤峰市是如何贯彻党中央、国务院的决策部署和内蒙古自治区党委、政府的决策要求的？

王旺盛：赤峰市始终把优化营商环境作为经济发展的“先手棋”，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于营商环境重要论述、党中央国务院决策部署及自治区党委政府决策要求，全力以赴推动工作落实。

一是坚持高位推动。在全区范围内率先建立了由市委书记挂帅、四大班子共同参与的高规格组织架构，出台的重点任务清单均由市级领导指挥推进，各方参与的积极性、主动性显著增强。

二是坚持顶层设计。去年，我们推出了优化营商环境33条措施，又将今年作为优化营商环境政策措施落实年，出台了一系列配套措施，形成了比较完备的营商环境政策体系。

三是坚持工作创新。围绕加快高频事项、“难办”事项办理，探索形成了一些可复制可推广的模式经验。比如，工改方面，研发了“赤峰市数字化多图联审平台”，实现了无纸化网上审图。比如，不动产登记方面，经过四次压缩登记时限，商品房转移、存量房转移等多种登记实现了当日办结。

问题二：在营商环境建设方面，市场主体反映最多的堵点、痛点问题是什么？针对该问题，我们是如何解决的？

王旺盛：现在看，市场主体反映最多的堵点、痛点问题主要有三个：一是政府部门的数据壁垒还没有真正打通，企业群众办事来回跑的现象仍然存在。二是有些部门和干部的服务意识还不够强，这也是我们在优化营商环境中最难啃的硬骨头。三是惠企政策宣传不够，落实效果不理想。针对这三个问题，我们都采取了相应的办法予以解决。

一是打通道。创新实施了“1+12+N”工作模式，扎实推动政务服务平台建设，进一步强化政务数据、电子证照的共享和应用，切实打通部门之间的数据壁垒。

二是转观念。为切实提高服务意识，我们出台了《重大项目管家服务制度》《优化营商环境考核办法》等政策，建设了项目管家APP平台，通过科学考核、严格监督等措施，引导党员干部为企业提供全流程、全周期的优质服务。

三是抓落实。今年，我们打出了政策清理、政策配套、政策协调、政策创新“组合拳”，集中解决政策落实不到位的问题。

问题三：在社会信用体系建设方面，我们做了哪些具体工作？成绩如何？

王旺盛：近年来，我们紧紧扭住政府、企业、个人三个关键，推动全市社会信用体系不断跃升。

政府诚信方面，我们以清理政府违约失信问题、解决拖欠民营企业账款问题、健全重大失信事件治理反馈机制为抓手，不断加强诚信政府建设。截至去年，我市无分歧欠款已经全部清偿完毕，重大失信事件应急处置等长效机制也基本建立。

企业诚信方面，采取了规范企业用人秩序、入驻国家“信易贷”、提高A级纳税人占法人企业比例等措施，取得了明显成效。目前，全市A级纳税人信用修复增长433%，不良贷款率全区最低，贷款增速居全区第二位。

个人诚信方面，重点是抓好个人征信体系建设，完善失信人惩戒机制，建设失信人员披露曝光平台。这方面工作，也取得了初步成效。

问题四：目前，全国上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，特别是在立足新发展格局、面向新发展阶段优化营商环境。面临这样的严峻形势，赤峰市是如何在新一轮发展竞争中赢得主动、抢抓机遇，全力打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境呢？

王旺盛：赤峰作为欠发达地区，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，必须持之以恒地在优化营商环境出硬招、求实效。

一是抓惠企政策落实。扎实开展“优化营商环境政策落实年”活动，全力推动产业、减税降费、金融、工程建设、政务服务等13个领域重点政策落实，有效释放政策红利，切实提升企业、群众的获得感、满意度。

二是抓审批事项精简。进一步压缩不动产登记、市场准入、企业投资、工程建设、民生事务等事项办理材料和时限，积极探索实行告知承诺、预约服务、建设工程全程代办帮办等便利化措施，实现企业和群众办事减环节、减时间、减跑动。

三是抓法治环境优化。进一步规范涉企案件办理，完善涉企案件案前评估风险、案中听取意见、案结跟踪回访制度，集中推进积案化解和审判执行，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

四是抓服务效能提升。聚焦关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口，全力整肃办事效率低下、吃拿卡要等行为，切实以营商环境作风问题大整治，推动实现服务效能大提升。

总之，我们将一如既往地对标先进、开拓创新，抓重点、攻难点、出亮点，力争用3-5年的时间把赤峰营商环境打造成为国内先进的样板地区。

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