【2017湖南信访遴选考点】“治未病” 降低社会治理成本

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2017-01-10　阅读： 2733

[公选王遴选网导语]

中医理论中，“治未病”为最佳的境界，无论个人矛盾，抑或社会问题，柔性预防远胜于高烈度的治理。“千案攻坚”之后，普及法制常识，促进社会信任，改善干群关系，降低社会治理成本，还有更多的事情可为。

2016年，湖南省全面开展信访积案“千案攻坚”行动，对交办积案实行“红黄蓝”三色管理，采取领导接访下访、领导包案、实地督查等方式推动积案化解。积案化解息访息诉率等三项指标进入全国先进行列，得到国家信访局通报表扬。

提到信访，容易让人想起两部电影：多年前的《秋菊打官司》和新近上映的《我不是潘金莲》。两部影片有着相同的桥段，都是信访的故事，且事发缘由都不算大。在《秋菊打官司》中，因为村长的傲慢固执，不肯为自己踢伤秋菊丈夫一事低头认错，引发秋菊不断上访申诉最终诉诸法律。但在法院判决村长拘留之际，刚刚得到村长帮助渡过难产险关的秋菊，又有些意外与悔意。这部剧说的是上访案件中情、理、法的交织纠缠，如果能够得以及时疏导和化解，一定能有两全其美的解决方案。我省采取领导接访下访、领导包案、实地督查等方式，既可以攻坚积案，无疑还可以尽早发现问题，从源头上避免形成积案。

《我不是潘金莲》则在略显荒诞的剧情中，揭示了信访工作中另一个层面的问题。女主角李雪莲为了纠正一句话，从镇里告到县里、市里，甚至到了北京，结果问题没有解决，却让自己成为每到“两会”时被省市县拦截围堵的对象，还把法院庭长、院长、县长乃至市长都拖下了马。为何小事变成了大事、简单的婚姻问题变成了积案？为何剧中没有一个坏人，结果却都好心办坏了事？究其原因，在于矛盾没有在基层及时化解，在于干群信任不足，在于一些干部缺乏担当精神与能力……而我省在信访积案“千案攻坚”行动中，形成了上下互动、左右联动的攻坚大格局，确保了积案一个不漏地得到化解。

无论是“秋菊”还是“李雪莲”，尽管都因小事而起，但她们信访所造成的个人经济成本、时间成本与社会成本都十分高昂。现实中，涉及的利益调整更为复杂，甚至不乏因访致贫的案例。

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