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省委刘赐贵书记在省纪委七届四次全会上强调,我省工程领域腐败问题易发多发,已成为重灾区。省纪委蓝佛安书记在省纪委七届四次全会闭幕时也指出,工程领域腐败是我省腐败问题中最突出的特征,绝大多数大要案都涉及工程腐败。对此,全会明确始终保持严惩腐败雷霆之势,坚决查处工程建设等领域的腐败,要求各级纪检监察机关针对工程招投标领域问题多发频发的实际,推动专项整治,扎紧制度的篱笆,加快形成不能腐的制度安排。>>> 【2020海南纪委监委遴选考点】海南省七届四次全会讲了哪些要点?
过去的一年,屯昌县纪委监委针对工程建设领域腐败问题,加大查处力度,仅立案查处单位“一把手”就有11人。同时,通过开展工程建设领域突出问题专项整治、纳入巡察重要内容、强化跟踪监督等方式,对症下药、靶向治疗,不断压缩工程建设领域权力寻租空间,取得了一定成效,也积累了一些经验。我们充分认识到遏制工程腐败,就要以“三不”一体理念、思路和方法推进。既要“稳”住严惩的高压态势,增强不敢腐的震慑;又要强化“进”的措施,配套跟进不能腐的监督机制和制度建设;进一步深化党员干部纪律教育,用好查处案件这些反面教材,切实加强不想腐的思想教育。
必须从源头加强项目的跟踪监督。以深化开展工程建设领域专项整治,整合各类监督力量,加强事前、事中监督,落实全过程跟踪监督。强化纪检监察机关主动作为,对所监督单位的重大工程项目从规划开始就加强监督,建立监督台账,实时跟踪督查。督促政府职能部门和项目建设单位负起防范腐败的主体责任,紧盯决策立项、招标评标、设备采购、造价结算、资金支付等关键环节,健全廉洁风险防控机制,加大廉洁风险排查力度。
必须做到发现一起、严肃查处一起。始终保持高压态势,对在工程建设项目上搞暗箱操作、搞假投标、搞围标串标的;层层转包工程项目的,把建设工程搞成人情工程的;领导干部插手工程、打招呼的,一律严厉查处,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。注重紧盯“关键少数”及重点案件的查办,以典型案件形成强大震慑,坚决防止“项目建起来、干部倒下去”。
必须从机制层面堵塞制度漏洞。针对工程建设领域腐败案件发现的问题,进行深入剖析,查找问题根源,督促相关职能部门对暴露出的管理漏洞和制度短板举一反三、查漏补缺,堵塞监管漏洞。发挥纪检监察机关监督的再监督,制定出台监督制度,将工程建设领域监督纳入派驻日常监督,督促驻在单位严格遵守工程项目管理的各项规定,有效提高制度的执行力和约束力。
必须“以案为鉴”加强警示教育。以开展“以案促改”工作为契机,聚焦工程建设领域腐败问题,贯彻落实好“一书两会三报告”制度,加大警示教育力度,做到查处一案、警示一片、规范一方。广泛通过组织旁听庭审、通报违纪违法案件、参观警示教育基地、剖析典型案例、拍摄警示教育片等形式,以案明纪释法,提高警示教育政治性、针对性和实效性,进一步坚定党员干部的理想信念,筑牢思想道德防线。
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