【黑龙江遴选考点】赵铭：优化发展环境推动大庆可持续发展(十八届五中全会)

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2015-11-19　阅读： 1990

[公选王遴选网导语]

“十三五”规划建议对未来5年我国经济社会发展作出顶层设计，是决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件，是今后很长一段时期遴选公务员考试高频考点，参加遴选考试的朋友一定要重点学习。本文整理“市委书记眼中的‘十三五’”，看看市委书记是如何深入学习领会十八届五中全会精神，按照“十三五”规划建议的指导思想落实好今后的工作。

优化发展环境 推动转型可持续

黑龙江大庆市委书记　赵　铭

党的十八届五中全会强调如期实现全面建成小康社会奋斗目标，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是实践行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有管全局、管根本、管方向、管长远的重要作用。公选王遴选网提示您，十八届五中全会五大发展理念是今后很长一段时期遴选公务员考试高频考点，参加黑龙江遴选考试的考生一定要重点学习。

大庆作为振兴东北老工业基地的重要城市，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，必须在实际工作中不折不扣地贯彻五大发展理念，把握资源型城市发展规律，持续优化发展环境，推动大庆转型发展、可持续发展。

优化发展环境是构筑新的竞争优势的战略任务。发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现。在市场经济条件下，哪个地方的发展环境好，企业就会到哪里发展，项目、资金、技术、人才等发展要素，就会向哪里集聚。如果没有好的发展环境作保障，再好的项目也引不来，引进来了也留不住，留住了也长不大，长大了也会流走出去。

大庆经过多年努力，在产业基础、城市功能、人才储备等方面形成了一定优势，但放在全国来说，优势并不突出，而且还存在着区位条件等方面的短板。因此，要应对日益激烈的竞争，必须构筑新优势，而潜在的新优势就是优化发展环境。

优化发展环境必须有的放矢解决突出问题。优化发展环境，就是要以便民、利民、惠民为首要工作目标，以群众满意、企业满意、投资者满意为检验标准，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为群众更好地生活、更好地创业发展提供良好的条件。

结合大庆发展实际，就是要坚持问题导向，敢于较真碰硬，实打实地解决好审批效率不高、不依法依规行政、懒政怠政、中梗阻、少数干部乱作为等问题，千方百计为油田服务、为招商引资服务、为壮大本土企业和小微企业服务、为全民创业服务。只有把这些问题解决好了，把“四个服务”都做到位了，大庆的发展环境才算有了根本改善。

优化发展环境要进一步突出工作着力点。优化发展环境，既要治标，更要治本，必须抓住主要矛盾。具体来说，就是要按照“领导开明、审批顺畅、执法公正、社会包容”的要求，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。

从大庆当前面临的形势任务看，要在四个方面着力：一要统筹推进行政审批、市场监管体制、国有企业等重点领域和关键环节改革，加快公共资源配置市场化，全面激发市场活力和社会创造力；二要鼓励创新创业，重点抓好政策扶持、平台建设、典型培育、技能培训等关键环节，实打实地为企业和创业者服务，共建创新创业平台，共同推进科研成果在大庆落地转化；三要强化依法行政，坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，以法律和制度来规范约束行政行为，积极塑造健康开放的市场秩序；四要维护社会和谐，重点做好就业、社保、教育、医疗等民生实事，抓好企业生产安全、校园安全、交通安全和食品安全等工作，努力创造和谐稳定的社会环境。

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