“粮食节约行动”来了，备考准备好了吗？

公选王梓桐老师

【公选王遴选网导语】日前，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》（以下简称《方案》）。在新冠肺炎疫情全球蔓延并且形势不太明朗、全球气候多变的当前，出台粮食节约行动的方案，体现了高层未雨绸缪、前瞻应对的坚定决心。节约粮食，离我们生产生活很近，大家都有切身体会，那么对于遴选来说，对这一《方案》有哪些知识点可以学习呢？公选王梓桐老师为大家进行梳理和分析。

一、知识点梳理

（一）《方案》出台的背景

党的十八大以来，党中央高度重视节粮减损工作。近年来，各地区各部门加大厉行节约、反对食品浪费工作力度，取得积极成效。但要看到我国是世界上最大的粮食生产国和消费国，全产业链节粮减损的任务相当繁重，空间很大。

当前，我国粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，粮食增面积、提产量的难度越来越大。全球新冠肺炎疫情持续蔓延，气候变化影响日益加剧，保障粮食供应链稳定难度加大。

节粮减损有助于稳产保供，强化粮食安全。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14%。这个损失降低1个百分点，就相当于增产2700多万吨粮食，够7000万人吃一年。方案聚焦全链条多环节开展节粮减损行动，相当于增加了“无形良田”，为进一步保障国家粮食安全开辟了重要途径。

同时，开展节粮减损不仅可以节地节水、节肥节药，还能保护生态、减排降碳，助力碳达峰碳中和，实现绿色发展、可持续发展。

“一粥一饭，当思来之不易”，节粮减损不仅对传承中华民族的勤俭节约美德具有重要意义，还对践行社会主义核心价值观具有重要导向作用。

（二）《方案》的目标要求

到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效，节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立，常态长效治理机制基本健全，“光盘行动”深入开展，食品浪费问题得到有效遏制，节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。【公选王分析：该《方案》目标时间跨度不长，也就是“十四五”期间的工作任务，对标“十四五”提出的开展粮食节约行动的部署要求。总地来看，时间还比较紧，形势还比较迫切，但同时也能看出达成目标的信心，在一些领域和环节开展扎实的工作，目标还是能实现的】

（三）从哪几个环节开展节约？

《方案》重点围绕粮食生产、储存、运输、加工、消费五个环节存在的损失浪费问题，提出了针对性举措：

1.生产环节。针对播种粗放、收割机械精细化程度不够、农机农艺不配套、机手操作不规范等问题，方案提出，加快选育节种宜机品种，推广应用精量播种机械和关键技术；推进粮食精细收获，制定修订水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指导规范，提升应急抢种抢收装备和应急服务供给能力，提高机手规范操作能力，减少田间地头收获损耗。

2.储存环节。针对仓储设施老化陈旧、仓容缺口大以及农户储粮损失大等问题，方案提出，将粮食烘干成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用，鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供粮食烘干服务；加强农户科学储粮技术培训和服务，开展不同规模、不同区域农户储粮装具选型及示范应用；鼓励开展绿色仓储提升行动和绿色储粮标准化试点，升级修缮老旧仓房等。

3.运输环节。针对专业化粮食运输车辆装备应用不足、标准化运输程度不高、抛洒遗漏等问题，方案明确，建设铁路专用线、专用码头、散粮中转及配套设施；健全农村粮食物流服务网络，完善农村交通运输网络；发展规范化、标准化、信息化散粮运输服务体系。

4.加工环节。针对粮食过度加工造成的出品率降低、营养成分损失和浪费问题，方案明确，要提高粮油加工转化率，如制定修订口粮、食用油加工标准；加强饲料粮减量替代；有效利用粮油加工副产物生产食用产品、功能物质及工业制品。

5.餐饮消费环节。方案从餐饮行业、单位食堂、公务活动、学校、家庭以及个人等不同环节不同主体分别进行制度规范约束、强化监督检查力度，开展消费理念引导，坚决遏制“舌尖上的浪费”。

同时要说明的是，《方案》还强调了节粮减损的科技创新。从强化粮食生产技术支撑、推进储运减损关键技术提质升级、提升粮食加工技术与装备研发水平三个重要方面部署了节粮减损科技创新工作任务，涉及生产、存储、加工环节。

（四）如何加强宣传教育引导

《方案》中把节粮减损的宣传教育引导，单独作为一板块内容，可见对于调动全社会参与来说，如何组织宣传教育引导工作也是比较重要的。

一是开展节粮减损文明创建。把节粮减损要求融入文明创建重要内容，融入市民公约、村规民约、行业规范，进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营。

二是强化节粮舆论宣传。深入宣传阐释节粮减损法律法规、政策措施，普及节粮减损技术和相关知识。深化公益宣传。张贴宣传标语。充分利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周广泛宣传报道【容易以此为背景考查各类公文写作，比如宣传周活动方案，活动邀请函等等】。加强粮食安全舆情监测。做好舆论监督，对粮食浪费行为进行曝光。禁止制作、发布、传播宣扬暴饮暴食等浪费行为的节目或者音视频信息。【视频吃播在此方案下要被治理整顿。“禁止”一词可见分量。】

三是持续推进移风易俗。倡导文明节俭办婚丧，鼓励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”，严格控制酒席规模和标准，遏制大操大办、铺张浪费。【乡村宴席上的铺张浪费，与乡村振兴一起来考】

四是开展国际节粮减损合作。

（五）如何落实节粮减损要求？

《方案》从组织领导、制度建设、评估机制、执行监管上协同发力，确保节粮减损落到实处、见到成效：

加强组织领导。将节粮减损工作纳入粮食安全责任制考核，坚持党政同责。各牵头部门要结合自身职责，提出年度节粮减损目标任务和落实措施。

完善制度标准。强化依法管粮节粮，制定粮食安全保障法。构建符合节粮减损要求、促进粮食节约的粮食全产业链标准、国家标准、行业标准和团体标准。

建立调查评估机制。建立粮食损失浪费评价标准。研究建立全链条粮食损失浪费评估指标体系，定期开展数据汇总和分析评估。

加强监督管理。研究建立减少粮食损耗浪费的成效评估、通报、奖惩制度。建立部门监管、行业自律、社会监督等相结合的监管体系，综合运用自查、抽查、核查等方式，持续开展常态化监管。

【公选王分析：这一部分内容将作为政府部门推进放方案落实的工作要点，可以熟悉，一般考查点也就在这一块。对策分析类的可以参考】

二、往年真题回看

1.2019年内蒙古区直遴选笔试题：谈谈新形势下艰苦奋斗、勤俭节约的理解和认识。15分。

2.2020年陕西省直遴选笔试题：以陕西省政府办公厅名义写一篇《关于制止餐饮浪费培养节约习惯的通知》， 800～1000字，25分。

3.2014年青海省公务员遴选面试真题解析：开展“勤俭节约”宣传活

4.2020年10月17日山西省直遴选公务员面试题 你是市场监管局的工作人员，假如要在餐饮行业组织一场“倡导厉行节约”专项整治活动，你怎么开展？如何确保取得实效？

【公选王参考作答】

开展厉行节约专项整治活动，是对习近平总书记关于“厉行节约、反对浪费”重要指示精神的贯彻落实，有助于在社会营造勤俭节约的社会风气，有助于弘扬中华民族的传统美德，有助于粮食节约，是对目前存在的浪费现象的有力回击。我会坚持实事求是，务求高效的原则，在整治活动中把握以下几个关键环节：

摸排调研，对餐饮行业铺张浪费的具体问题表现采取走访调研，线上问卷，召开座谈等形式，征集餐饮行业和群众，对厉行节约的意见和建议，掌握底数，形成整改意见。并出台详细指导意见和整改标准。

整治动员，召开行业协会会议，向餐饮行业发布厉行节约倡议书及执行通知书，要求餐饮行业先行自查、对照整改，比如张贴文明用餐提示栏，对不文明用餐行为进行劝导，提供小盘菜，提高菜品质量等。

加大宣传，营造良好的社会氛围，推动形成共建共治共享的治理格局，调动起餐饮行业与消费者共同的参与的积极性。

督促整改，采用随机检查和明察暗访的形式开展检查，对经提醒后依然不整改的餐饮行业进行督导，确保工作实效。将专项整治常态化并对发现问题督促后拒不整改的进行曝光，并采取相应的处罚措施。

认真总结，复盘专项整治活动，查找不足，建立健全“倡导厉行节约”的长效机制，确保长效常态。

三、考题预测

1.在世界粮食日到来之际，单位拟组织开展相关宣传活动，请你草拟活动方案。

2.请你草拟一篇节约粮食倡议书。（可分为面向全体市民、面向行业协会等）

3.某市为贯彻落实《方案》要求，拟在全市范围内各级党政机关食堂开展专项治理活动，请围绕治理活动提出对策建议。

4.为形成长效机制，市委办公室牵头草拟全市党政机关食堂节约粮食规定。请你草拟规定的结构要点。或者出台粮食节约规定，要求修改完善内容等等（涉及公文改错）。

5.根据上述材料，分析网络吃播浪费的原因，并分析对策。

6.分析上述材料，餐饮浪费原因是什么？如何减少“舌尖上的浪费”？

7.某省粮食局协同其他部门组织了几个专题调研小组，分赴地方调研粮食生产、仓储、运输、加工情况，根据上述各组反馈的信息材料，请撰写一篇调研报告。

8.当前乡村宴席中铺张浪费比较严重，动辄讲排场，表面上看是担心准备少了有失面子，实际上是乡村不良风气在作怪。根据上述材料，如何减少乡村宴席铺张浪费？如何推动乡村文明建设？

9.根据上述材料，请围绕“节粮行动和粮食安全”，拟写一篇文章。

10.请以“让节粮行动插上科技的翅膀”为题，拟写一篇大作文。

11.面试题：有的人认为，餐饮消费是自己花钱买来的，浪费一点不是什么大问题，反而能增进消费。请你谈谈你的认识。

四、加分金句

1.一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。

2.民以食为天，食有粮为安。

3.一粒米，千滴汗，粒粒粮食汗珠换。

4.浪费粮食是最大的犯罪。

5.饱食终日，粒粒可馨。

6.细雨落成河，粒米凑成箩。

7.谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。

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