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【纪委遴选考点】加强政法机关纪检监察工作要做好四方面

公选王遴选网 lx.gongxuanwang.com 2017-09-14 阅读: 2822

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[公选王遴选网导语]
政法机关的性质及职能决定了其在惩治犯罪、维护社会公平正义、构建和谐社会、建设民主法治国家等方面有着不可替代的作用。建设一支高素质的政法队伍纪检监察工作不可缺少。

政法机关的性质及职能决定了其在惩治犯罪、维护社会公平正义、构建和谐社会、建设民主法治国家等方面有着不可替代的作用。面对新形势、新任务,建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、特别能办案的政法队伍是做好新时期政法工作的重要保障,是维护社会秩序的有力保证。而建设这样一支高素质的政法队伍纪检监察工作不可缺少。公选王遴选网为您梳理相关内容,方便您学习。

一、政法机关纪检监察工作目前存在的问题

(一)对纪检监察工作的重要性认识不足

廉政建设是一项系统的工程不是纪检监察部门可以独立完成的工作。有的领导把主要精力都放在业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力、措施不到位,出现“一手硬一手软”的现象。而有的中层干部和干警认为自己只是普通的干部,干好自己的本职工作就行了,抓党风廉政建设是领导的事与已无关。正因为上至领导,下至少数干警,对廉政建设认识不够到位,以致出现该管不管、该严不严的现象。

(二)廉政教育工作不扎实

廉政教育是反腐败工作的基础,多宣传、常教育,做到警钟长鸣,时刻警醒广大干警严于律己,常思贪欲之害、常怀律己之心。但有的部门对廉政教育的重视程度不够,有的干警也认为,廉政教育是一种说教,是讲大道理,难以触及人的灵魂,达到教育的效果。因此廉政教育常流于形式,敷衍应付。

(三)少数政法干警职业道德素质不高

随着社会经济的发展,各种思潮不断涌现,个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想也大为盛行,政法干警不可避免地受到影响。一些意志薄弱、理想不坚定的人发生了信念动摇,为人民服务的宗旨淡漠,金钱至上的观念占据了头脑。少数政法干警业外活动缺乏自我约束,生活作风不够严谨,不够注意自身形象。有的干警随便接受当事人吃请和礼物,有的利用手中的执法权谋取私利,关系案、人情案、金钱案还时有发生。

(四)制度不健全或制度没有得到更好的贯彻落实

制度是廉政建设的保证,建立健全各项规章制度,是从管理上筑起腐败的“防火墙”。坚持以制度管理人、按规章办事,形成“不能力”的防范机制。同时还要强化制度的落实和执行。有的部门虽建立了完备的规章制度,但却没有得到很好地贯彻落实。年初党风廉政责任书签订后,对责任书各项规定的落实缺乏有效的监督,导致责任书流于形式成为一纸空文。还有些制度规定比较原则,缺乏一些行之有效的具体措施。使之在落实上出现困难。

(五)纪检监察干部执法执纪能力有待加强

近年来,虽然政法机关纪检监察干部执法执纪能力有所提高,但与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,有的纪检监察干部业务知识不丰富、理论水平不高、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。二是有的纪检监察干部存在畏难情绪,怕影响人际关系、怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。

二、加强政法机关纪检监察工作的措施

(一)狠抓教育,警钟长鸣

抓教育不但是做好思想政治工作的重要保障也是做好纪检监察工作的有效方式抓好对政法干警的公正执法和廉洁办案的教育是保证政法干警廉洁自律的有效途径。在新的历史条件下,政法机关面临新形势、新任务执法环境更加复杂,廉政教育只能加强不能减少。具体来讲可以选择下面几个方面着手:

1、以政治思想教育为基础,加强干警的世界观、人生观、价值观教育思想政治教育工作是我们党的优良传统和法宝,是政法机关公正执法的力量之源。要做到“两个不能少一个相结合”,经常性的教育不能少专门性的教育,不能少传统教育和现代教育相结合。提醒干警始终保持清醒头脑,绷紧廉洁自律这根弦。政治思想工作要紧跟形势发展需要,保持一定的灵活性和实效性,切实解决广大干警中存在的问题做到对症下药。

政治思想工作要与时俱进,要教会干警算七笔帐,即政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康帐使他们珍惜职业、珍惜荣誉。组织干警认真学习各级政法机关有关廉洁执法等规章制度,强化依法办案、廉洁自律,引导广大干警树立全心全意为人民服务和公正司法的执法理念,培养正确的世界观、人生观和价值观,筑起防腐拒变的防线,增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。

2、以职业道德教育为基石,加强干警的公正执法意识教育教育引导广大干警树立正确的职业道德,提高公正执法意识,培养一心为公的优秀品质,教育广大干警爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献,认真做好本职工作,决不把个人私心掺进执法活动。包括个人利益、个人感情、个人喜好,也不能讲朋友义气、老乡情面或小团体利益,更不能徇私枉法。要培养忠于法律的职业道德,做到不唯情、不唯钱、只唯法。自觉抵制各种诱惑,善于化解干扰办案的各种因素。纪检部门要注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型,弘扬正气,把公正执法作为广大干警追求的价值取向,引导广大干警秉公执法、讲求奉献。通过职业道德教育解决以权谋私、违法违纪问题。

3、以党风廉政教育为重点,加强干警的清廉教育。党风廉政建设教育是龙头,抓住了龙头就可以带动全面。当前在建设和谐社会的进程中,人们最为普遍关注的司法腐败问题,以及其它领域中发生的腐败,正侵蚀着国家制度的有效性,被人们深恶痛绝,更被视为是建设和谐社会的“拦路虎”。因此加强对干警的清廉教育十分重要。我们要教育广大干警牢固树立廉洁奉公、执法为民意识,要耐得住清贫、经得起考验、受得住“底线”。


(二)从严管理,健全制度

人的素质提高,有赖于不断修身,外部条件的作用也不可忽视。同样每个政法干警自身素质的提高、进而到政法队伍整体素质的提高,都离不开严格管理,而严格管理亦离不开科学的管理制度。科学而又严格的管理,不是某个领导的几句话或者说是政工、纪检部门的几点要求,而应该是以制度为基础,建立和健全各项管理制度。真正做到用制度管人和管事。具体的讲纪检监察部门应紧抓下列重点

1、紧抓政法干警执法办案活动管理。近几年来,政法干警在行使执法权过程中,违规违纪甚至违法的事例时有发生,对此要加强管理时刻不能放松,要紧紧抓住以下几个方面:

(1)案前抓教育。如公正执法教育、依法文明办案教育、保密教育、廉洁教育等,明确办案纪律、办案机制以及一旦违法违纪应当承担的后果,给办案干警敲警钟。

(2)案中抓各项制度的落实。看一岗双责责任制、党风廉政建设责任制等各项管理措施及制度是否得到有效执行,在政法部门增设兼职纪检监察员,解决同步监督问题。从而使执法办案活动进展到哪里,监督就到哪里,使执法办案过程臵于监督之下,以确保公正执法廉洁办案。

(3)案后抓回访。对已经办结的案件,要有针对性的进行跟踪回访,通过对群众的走访和了解,及时掌握发现案件办理过程中是否存在违法乱纪和徇私舞弊等问题。其目的在于维护司法公正,保护干部队伍纯洁,使人们群众满意。这种做法还可以起到警戒作用,从而促使干警牢固树立公正执法、廉洁办案的意识。

2、紧抓干警工作作风管理。工作作风不仅是每一位干警素质的体现,更是其工作态度和能力的外在表现。它进一步影响的是政法机关的形象。因此首先要抓干警的言。干警的一言一语在一定程度上体现着个人素质的高低,对外则代表着政法机关的形象,因此要教育干警不说大话、空话,不说不利于团结的话,不说有损政法机关形象的话。其次是抓干警的行。

与言相比,干警的行则更为重要。因为它是干警和人民群众联系的桥梁,是政法机关形象的直接体现。要教育干警不做有损群众利益的事,不做损害政法机关形象的事,不做耍特权逞威风的事,不搞阴逢阳违的小动作,做行为道德高尚的人。

再次就是要抓干警的思想认识。任何言语行为说到底离不开思想的支配。同样干警的一言一行,亦尽是其思想的外在反映,要加强对干警思想认识的教育,要使干警们牢固树立起公正司法、执法为民的社会主义法治理念。真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

3、紧抓各项规章制度建立健全和落实。严格的管理,需要制度来保证,而切实可行的制度的出台,需要各方面科学论证。纪检监察部门提供实践指导也不可缺少。一方面我们要贯彻落实上级的各项规章制度,另一方面要结合本部门的实际制定和完善党风廉政、办案管理、财务管理、干部人事管理、错案追究等规章制度,以使开展纪检监察工作有范围、有尺度、不越位、不错位。再就是纪检监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中,要善于发现新问题、新情况,并及时反馈,供领导在建章立制方面参与以保障,干警的执法活动既有法可依、有章可循又能够顺利进行。


(三)注重监督防微杜渐

从近些年来查处的各类腐败案件来看,权力缺少监督使一些人有机可乘,从而一步一步的走向犯罪。尽管监督不能根除腐败,但缺少监督必然会出现腐败。因此纪检监察部门要按照规定认真履行工作职责,切实加强监督以保证党的方针路线、国家的法律在政法机关得到正确的贯彻落实。具体来讲可以从下面四个方面展开监督。

1、加强对业务工作的监督。业务工作是执法活动的直接反映,关系到是否公正执法、依法办案,关系到政法机关在群众中的形象,关系到党和政府的威信。纪检监察部门要加大执法办案监督力度,把监督重点放在重点部位、重点岗位上。可以通过前面所述的案前教育、案中严管、案后回访等办法努力营造干警不能违法的良好机制。

2、加强对干警执法办案活动以外的生活掌握。严格的讲干警下班后,只要不是加班加点,其时间应属于个人生活范围。但很多事件告诉我们,一些腐败现象是在餐桌酒桌上滋生的。因此对政法干警的社交圈、娱乐圈、生活圈要有所关注有所掌握。对一些不良倾向不能装瞎子、当聋子。要通过对干警“社会圈”的了解,引导干警多结交情操高尚的人,远离品质低下的人。特别是不能跟那些与自己交往别有所图的人交往,更不能不顾有关规定接触有关当事人和说情人。

其次,通过对干警“娱乐圈”的掌握,引导干警培养高品位的生活情操,远离灯红酒绿、声色犬马之地。再次通过对干警“生活圈”的关注,引导广大干警树立“勿以善小而不为勿以恶小而为之”的防微杜渐意识。使干警管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的脚,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的不去。

3、加强同人大、政协的联系和沟通。认真听取人大代表和政协委员们的意见和建议,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督,定期向人大和政协通报工作,取得他们的支持、关心、帮助,共同推进纪检监察工作的开展。

4、加强与廉政监督员的联系。定期召开廉政监督员会议,拓宽监督渠道,听取他们意见,了解他们对政法工作开展情况好的建议,以及对少数违法违纪问题的认识和看法,充分发挥群众监督作用,共同推进政法工作的健康发展。


(四)开拓创新与时俱进

创新能推动社会进步,创新可以使事业向前发展。政法工作需要有新的作为,纪检监察工作也要有新思路。纪检监察工作政策性强、规矩严格,在贯彻落实上级规定方面,我们丝毫不能打折扣,不能动心思,更不能搞上有政策下有对策。创新是指工作方式方法的创新,具体可考虑从下列几方面开展:

1、廉政教育方式要多样化。灌输式的中国传统教育模式,长期以来影响着中国教育的方方面面,廉政教育从广义上讲也是教育的其中之一,受到灌输式单一化的影响自然很正常。灌输式教育有利有弊,关键是要学会“扬弃”,善于扬长避短。例如把上级部门的廉政规定做成守则发给每个干警,利用工作内网平台将廉政图片或格言警句放置于内网首页,将廉政教育日常化,把一些警示教材制成画报张贴在办公室的楼道、会议室里,既可以美化环境,还可以起到润物细无声和于无声处听惊雷的作用。

2、监督的方法要力争主动。要改变纪检监察工作,领导交待什么就办什么的被动状态,要变被动为主动,要以科学发展观为指导,在监督方式上寻找新的突破。例如继续加大执法公开力度,比如群众普遍关注的法院执行环节中评估、拍卖程序的公开。阳光是最好的防腐剂能够置于阳光下,腐败的机会也就少多了。

3、监督的观念要转变方式方法的创新说到底首先是观念要更新。长期以来,一些人谈到腐败问题,就把腐败的一切根源都归结到腐败分子本人。这种观念带有片面性和局限性。众所周知人出生时可能存在着智商的高低、先天性疾病等但腐败是不会生来就有的。从多个腐败案例看,一个人如果手中没有权力,想腐败也难以找到途径,而一旦人与权力结合、权力失去监督、权力又出现寻租的情况下,腐败就会产生。因此,政法机关的纪检监察工作者,要转变工作观念,从“盯人”转为“盯权”,具体来讲就是要紧盯执法权及其运行过程,防止腐败出现。

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