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数字经济怎么看怎么考？（附高分解析）

公选王童教授

【公选王遴选网导语】中共中央政治局10月18日就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。那么，关键数字经济该怎么看、怎么考，本期公选王童教授为你深入解读。

一、重要知识点

（一）把握数字经济发展趋势和规律（“三个有利于”）

一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局

数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。

二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系

数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。

三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势

当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。

【公选王考点】如果题干问数字经济有哪些新优势，或者有哪些重要作用和意义时，可以参考作答。

（二）加强关键核心技术攻关

措施：要牵住自主创新这个“牛鼻子”；发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势；提高数字技术基础研发能力；打好关键核心技术攻坚战；尽快实现高水平自立自强；把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

【公选王考点】如何加强数字技术科技创新和核心技术攻关？可以参考作答。

（三）加快新型基础设施建设

措施：加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”；全面推进产业化、规模化应用，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

【公选王考点】如何推动信息基础设施（“新基建”）建设，可以参考作答。

（四）推动数字经济和实体经济融合发展

措施：把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业；推进重点领域数字产业发展，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。

【公选王考点】如何推动数字产业化、产业数字化，让数字赋能实体经济，可以参考作答。

（五）规范数字经济发展

措施：坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展；健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管；纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为；保护平台从业人员和消费者合法权益；加强税收监管和税务稽查。

【公选王考点】如何加强数字经济监管，治理数据经济乱象，防止平台垄断和资本无序扩张，确保健康有序发展，可以参考作答。这是重点。

（六）完善数字经济治理体系

措施：健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平；善主管部门、监管机构职责，分工合作、相互配合；改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程；明确平台企业主体责任和义务，建设行业自律机制；开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力；完善国家安全制度体系；加强数字经济发展的理论研究，就涉及数字技术和数字经济发展的问题提出对策建议；积极参与数字经济国际合作，主动参与国际组织数字经济议题谈判，开展双多边数字治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，及时提出中国方案，发出中国声音。各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。

【公选王考点】政府和领导增速如何提高数字经济治理能力和专业素养，可以参考作答。

二、相关真题（附高分解析）

1.2021年4月24日江西南昌市遴选公务员笔试题及答案：围绕数字南昌写一篇宣传稿。要求：格式正确，内容新颖，1000字以上。

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2.2021年3月14日浙江省市直遴选面试题：党的十九届五中全会指出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”你如何看待数字政府建设？

3.2021年1月9日湖南郴州市市直机关选调笔试大作文：数字乡村不仅是乡村振兴的重要战略，还是建设数字中国的重要内容。请以“数字赋能，助力乡村建设”为题，联系社会实际，写一篇议论文。1200字左右。

4.2021年1月9日吉林遴选案例分析题：如何解决老年人面临的“数字鸿沟”问题？

5.2020年9月19日湖北省直机关遴选公务员笔试（公共卷）：在数字经济的大背景下，请你根据上述材料,结合实际,阐述你对新就业形态的理解，提出促进新就业形态键康发展的对策建议。

6.2019年8月24天津市直机关公开遴选公务员笔试真题：根据材料分析网红经济的危害，如何应对？

三、遴选预测

1.随着科技的进步和我国老龄化社会程度的加剧，越来越多的老年人在移动支付、线上挂号、凭借健康码乘车等领域遇到不会使用的问题。你认为该怎么解决老年人数字时代困境？

2.大作文预测：请谈谈如何让“数字+”助力乡村治理？智能垃圾分类投放点、无人值守物管小区引入智慧停车设施、政企合作充电桩……在长三角，除了上海、杭州这样的大城市，数字化治理正成为一些乡镇提升区域治理、优化区域环境的重要抓手。请谈谈如何让“数字+”助力乡村治理？

3.参考给定材料，以“推进一号工程 打造数字浙江”为题，写一篇策论文。（要求：1.主旨明确，结构完整，思路清晰；2.内容充实，论述深刻，语言流畅；3.不拘泥于给定材料；4.字数1000-1200字。1000-1200字，60分）

4.给定材料，写一篇关于数字经济发展情况的调研报告。

5.数字经济有哪些优势？如何打造数字经济新优势？

6.对于当前一些官员当“网红”推介本地产品和资源，请你结合上述材料作出评价。

7.当前农村农产品电商销售越来越普遍，但也存在许多问题，有的地方呈现一种“野蛮生长”的状态，请你就推进农产品销售电商可持续发展向政府提出建议。

8.市里将组织一次数字经济专项调研，请你写一份调研方案；若调研由你牵头组织，你将怎么办？

9.给定材料，请你归纳某地数字赋能实体经济的做法经验，或写一篇经济交流发言材料。

10.给定材料，请你分析当前数字经济存在的主要问题，并提出有效对策建议。

11.请你就“数据壁垒”“数据烟囱”问题提出有效解决办法。

12.请就建设数字政府写一篇策论文。

【解析框架】

——建设数字政府要把稳优化服务这个“方向盘”。实践证明，利用数字技术加快政府职能转变，推动政府治理转型，能够更好满足公众对政务服务越来越高的需求。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“提高数字政府建设水平”，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。如果说过去主要解决了政务服务“一网”的问题，那么今后更大的突破在“通办”，实现流程再造、效率提升、治理优化的化学反应。只有群众可以在指尖划动中解决急难愁盼问题，市场主体可以通过网络实现“一站式审批”，才能把增强数字政府效能转化为直抵人心的民生温度，转化为经济活力的激发、治理能力的提升。

——建设数字政府要打通新型基建这个“大动脉”。要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要加大投入力度，加快农村光纤网络、移动互联网、数字电视网和下一代互联网建设，减少“数字鸿沟”。要全面实施信息进村入户工程，构建三农综合服务平台，加快推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型，推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流、智慧教育建设，让信息动脉更加通畅便捷高效。

——建设数字政府要抓住数据共享这个“牛鼻子”。放眼现实，新冠肺炎疫情防控中的医疗卫生资源调配，基层治理中“上面千条线”与“下面一根针”的高效精准对接，哪一项都离不开数据的整合与共享；面向未来，便民服务同城化的不断拓展，申报审批进度的进一步压缩，应急风险的感知、预测和防范，也都需要打通信息壁垒、消除部门阻隔。只有以改革创新打通“数据底座”，以制度完善加固协同共享，才能让政令一键到达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一屏掌控。

——建设数字政府要提升治理能力这个“金刚钻”。增强数字政府效能，还需要广大党员干部不断提升数字素养和数字治理水平。互联网的快速普及，数据的爆发增长，对经济发展、社会治理、人民生活都产生了重大影响。习近平总书记强调：“善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部做好工作的基本功。”这就要求党员干部在“学”上拓眼界，在“思”上下功夫，在“用”上见实效，增强利用数字技术推进各项工作的本领，不断推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。与此同时，多用“数字”之所能，也要多察“数字”之不能。社会上还存在跟不上数字时代步伐的群体，党员干部需要正视“数字鸿沟”，让数字政府建设惠及更多群众。唯有如此，才能把数字政府建设的成效转化为治理效能，不断推动经济社会高质量发展。

四、加分金句

1.数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

2.当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机。

3.数字时代，数据就是机遇，数据就是潜力。

4.心中有数，方能胸有成竹。

5.人在干、天在看、云在算。

6.数字经济事关国家发展大局，要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。

7.发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

8.要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”。

9.加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

10.坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。

11.各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领。

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