报告共分三个部分:一、过去五年的工作回顾;二、今后五年的主要任务;三、全面加强党的建设。
陈海波说,今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是加快振兴发展的关键时期,我们必须增强不进则退、慢进亦退的责任感和紧迫感,抢抓机遇、主动作为,科学谋划并加快推动我市振兴发展。
今后五年全市工作的总体思路是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和即将召开的党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对我省两次重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省委各项战略部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,稳增长、促改革、调结构、惠民生、厉法治、严治党,奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子,确保如期全面建成小康社会。
今后五年的奋斗目标是:
确保到2020年全面建成小康社会,实现地区生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番,贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;力争今后五年,经济综合实力不断提高,转方式调结构取得重大进展,科技创新对经济发展的支撑作用明显增强,地区生产总值年均增长6.5%左右;民主法治建设水平不断提高,各方面制度更加成熟定型,社会更加公平正义;文化事业、文化产业发展水平不断提高,公民素质和社会文明程度持续提升;民生福祉不断提高,基本公共服务均等化水平和人民生活质量稳步提升,城乡面貌大为改观;绿色发展水平不断提高,生态文明建设全面加强;全面从严治党水平不断提高,党的执政能力持续增强。
今后五年,我们必须要重点做好七个方面工作:
一、坚持三次产业协调发展,大力提升工业化发展水平。全面推动工业扩量升级,加快发展现代服务业,充分释放县域发展潜能。
二、坚持深化改革开放,大力提升市场化水平。大力推进哈尔滨新区开发建设,深化重点领域改革,大力发展非公有制经济,构筑全方位开放合作新格局。
三、坚持城乡统筹发展,大力提升新型城镇化水平。优化空间布局,加快基础设施建设,提升城市管理水平,建设美丽乡村。
四、坚持发展中国特色社会主义民主政治,大力提升法治化治理水平。深化民主政治建设,深化法治哈尔滨建设,深化社会治理,打造振兴发展好环境。
五、坚持文化兴市,大力提升城市特色化水平。提升城乡居民精神品位,提升城乡特色文化品位,大力发展文化体育旅游产业。
六、坚持民生优先,大力提升基本公共服务均等化水平。促进居民就业和增加收入,加强教育医疗卫生工作,扎实推进社会保障和住房保障工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
七、坚持保护修复并举,大力提升生态化建设水平。坚持保护优先、自然恢复为主,筑牢生态安全屏障。以提高环境质量为核心,实施大气、水、土壤污染防治行动计划。强化城乡环境治理,重点解决农村环境问题,积极创建国家级生态示范县和生态乡镇。坚持节约优先,推行循环型生产方式和绿色生活方式。加强生态制度建设。
陈海波强调,要全面加强党的建设。坚持思想建党和制度治党相结合,切实履行从严管党治党的政治责任,把严的要求贯穿到管党治党全过程,落实到党的建设各方面,推进全面从严治党向纵深发展。强化思想政治引领,严肃党内政治生活,大力加强干部和人才队伍建设,着力夯实基层党建基础,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
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