近日,河南省政府办公厅印发《全省懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,即日起至今年年底,省政府将在全省范围内开展懒政怠政为官不为问责年活动,重点对12个部门进行评议,全面加强政府作风建设,强化监督执纪问责,提升政府治理能力和水平。
活动重点问责“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。《方案》提出,将重点在扶贫开发、重点项目建设、行政审批制度改革、土地开发利用和保护、教育、卫生计生、环保和城市公用事业、食品药品安全监管、公安和交通运输、安全生产等十大领域开展问责活动。
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《方案》方法措施。要将明责、述责、评责、问责工作机制与动员部署、自查自纠、监督检查、总结提高等工作阶段紧密结合,统筹推进,协调联动,确保问责年活动取得良好效果。
1.建立明责机制。根据本部门、本行业的工作职责,向社会公布责任清单和权力清单。围绕重点领域、重点工作建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”,实行清单化管理。广泛开展意见建议征集活动,聚焦问题,立定靶子。
2.建立述责机制。对照工作职责和重点工作落实情况,深入开展形式多样的述责活动,在报纸、电视等媒体上公开述责,向社会承诺,向群众践诺,自觉接受社会和群众的监督。对征集到的意见建议进行落实,做到自查自纠、立行立改。
3.建立评责机制。围绕群众关注的热点、难点问题,组织人大代表、政协委员、民主党派人士和工人、农村居民、城镇居民等群众代表深入开展群众评议,请群众参与、由群众监督、让群众评判。适时开展省直部门与市、县级政府互评,第三方机构综合评议等多种形式的评议活动,评议结果将作为作风建设考核的重要依据。
4.建立问责机制。各级监察部门要将问责贯穿活动始终,对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和经督促检查等途径发现的问题,要按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、程序合法、手续完备”的要求,及时核查处理,查清重要领导责任、主要领导责任和直接责任,切实做到有责必问、执纪必严、及时通报。
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